节目简介：介绍人大代表如何履职，他们如何推动国家和社会进步。今年，来自甘肃定西的刘大江代表连续第三年提出关于土豆的建议，去年他建议把马铃薯纳入国家粮食作物良种补贴范围，今年年初出台的一号文件也写到了“扩大马铃薯补贴范围”，今年他又提了三个“土豆建议”。来自教育界的周代表多年来持续关注教育，今年他提了十项与教育有关的建议，涉及教育公平、教育资源均衡等。

　　文字稿：

　　郎永淳：小萌你好，今天是我们两会进行时《见证履职》的第一次亮相，先给我们介绍一下在两会期间您将会从前方给我们带来什么样的节目报道，你现在在什么样的位置？

　　李小萌：其实从去年的两会开始，我们就开通了《见证履职》这样的一个直播单元，今年是一个延续，我想明年后年还会继续延续下去。为什么我们这么关注代表的履职？一位代表说过，如果没有人大代表认真地称职地履职的话，也就谈不上人民代表大会的运转，也就谈不上人民代表大会制度的存在。

　　这里就是两会期间，人大代表他们履职的重要现场之一，就是各个代表团分组讨论和审议工作报告的现场，现在工作人员还在进行着准备。我们可以看到，这一排排的椅子现在还是空的，那么谁将会坐在这里？他能不能代表他的选民，把他们的声音去伪存真地带到两会的现场，来供公众检验，这是我们在节目当中将要呈现的，有资格坐在这些普通的椅子上的人，他们必须是享有了宪法和法律所富有的权利和义务，必须是能代表他们身后几十万的选民才可以。那么我们的位置在哪？我们的位置在这里，这里可以算是一个旁听席，当我受到了邀请或者是许可之后，我就邀请您一起去倾听和记录。去年《见证履职》的节目播出之前，一个代表说，你们节目真的是直播的吗？我敢说，你们敢播吗？但是当节目播出之后，这位代表就跟我们的同事讲，他说这个节目让他看到了，节目在重大的政治事件的爆发力，看到了人民代表大会和媒体的开放，更重要的是让公众能够第一时间知道代表们在说什么、在想什么，他们在这样的会议现场争论什么。我的同事说像这样的评价不敢当，我们能做的是继续前行的脚步，但求步步坚实。

　　在这些会场之外，还有一个现场，大家可以看到，我们的同事们在做准备，也已经布置好了。这是分会场外面的一个我们布置的现场，我们会在会议的间歇当中，邀请会议争论最激烈的代表、履职故事最动人的代表出来，进行一个深入的探讨，更重要的是我们会把他所代表的选民的声音，在直播当中也引荐进来，让他们进行一个直接的对话。刚才小郎也说了，这次我们在网络当中开通了各种各样的沟通渠道和平台，所以这台电脑对我很重要，他将会把您的感慨、您的真知灼见带到我们的现场来，我们将会通过现场直播公布、也会让您所关注的代表来回答您的问题，让你的声音、媒体的声音、代表的声音，我们共同形成一个巨大的推动力，关注社会的热点问题、推动社会的进步，让我们的生活也变得更好。

　　今天在现场，我也请到了去年参加过《见证履职》的两位老朋友了，这位是甘肃团的刘大江代表，这位是湖北团的周洪宇代表。去年刘代表关注的是关于良种补贴方面的问题，周代表关注的是关于中等职业教育免费的问题。那么，在这一年当中，您关心的领域发生了什么样的变化吗？

　　刘大江：发生了变化，今年中央一号文件提到增加良种补贴，扩大马铃薯补贴范围。这对我们贫困的地区的老百姓，马铃薯种植面积的扩张，农民增收方面有非常大的作用。

　　李小萌：您怎么知道这个变化，就是一号文件写进去了给马铃薯增加补贴的范围跟您的建议有关？

　　刘大江：我们要打造中国薯都的话，老百姓就是以马铃薯为主。

　　李小萌：周代表所关注的领域在这一年发生了什么样的变化？

　　周洪宇：教育方面的变化很大，特别是农村中等职业教育化，在中央的高度关注下，农村中等职业教育得到了改进，许多贫困家庭的学生有机会进入中等职业教育学校学习，他们的权益得到了保障。

　　李小萌：代表们通过自己的履职，对社会哪怕有一点点的推动，他们是有怎样的欣喜和自豪感。

　　郎永淳：谢谢小萌！小萌刚刚带着我们走进了两会代表的驻地，也是用电视的手段，用网络的手段，会合两会的代表一起来推动社会的进步。大家可能注意到，刚刚有一个词，就是在小萌直播的过程中，一直在反复提到了，就是代表的履职。我想刚刚我们见识的这两位代表，都是我们的老朋友，一位是刘土豆刘大江代表，一位是周洪宇代表，都是我们的老朋友。他们这一年当中的这种履职，也在不断地推动着社会的进步。代表们为了在一年一度的两会上去履行好作为人大代表的职责，他们其实在这一年间都是在履职，事先要做大量的调研工作。我们这个一年一度的《见证履职》工作，虽然只是在每天两会的前后来做。但是我们不仅仅要关注代表在会上的履职，也会关注他们在整整一年间的履职。因为他在两会上的发言建议，实际上就是他一年履职的成果。我知道前两天李小萌还专门去了一趟甘肃定西，拍摄了刘土豆代表，也就是刘大江代表进京前的最后一次调研。下面我们一起跟随小萌的脚步，来看一看这个短片。

　　李小萌：这里是甘肃省定西市，今天是正月十五，非常得热闹。在这个锣鼓震天的背景之后，这边就是定西市的一个马铃薯交易中心，今天还在正月里面，所以交易并不是旺季，不过我们的刘大江代表到这里来了解一下国家对马铃薯进行良种补贴以后，对市场带来的变化。这个拿着小红本在记录的就是刘大江代表。

　　嘉宾：主要就是把好的支持下去，销路是没有问题的，就是咱们的品种供不应求，销量特别好，但是这边还是量少，达不到供求量。那就是要求面积再载大一点，农民积极性高一点。

　　李小萌：您到这儿来希望了解什么样的问题？

　　刘大江：马上开两会了，我准备提一个建议，就是把我们定西建成全国马铃薯脱毒种薯的供应基地。

　　李小萌：您怎么知道定西有这样的实力？

　　刘大江：所以我也担心这个问题，我这次来考察看看它的生产经营情况。咱们定西有这个实力吗？

　　周爱兰：我们搞了15年左右了，应该是没什么问题。

　　李小萌：现在用这个种的当地的马铃薯多不多？

　　周爱兰：大概占到三分之一。从实验室、温度是网室以及机械储藏，这一系列的基础设施投资很大，规模太大的话，我们资金上有问题。这就是马铃薯的采收现场，那个苗经过栽培长出的。

　　李小萌：这个能吃吗？

　　周爱兰：这个不能吃，这是种薯、种子。

　　李小萌：那一般农民种的就是这样的吗？

　　周爱兰：有些农民种这个，但是大部分农民种的是这个出来了再种了两年的，就是一级种薯。是它下一代的下一代。

　　李小萌：相当于它的孙子，那也是良种的是吧？这个多少钱？

　　周爱兰：像你手里拿的这种，目前市场价格五毛钱。

　　刘大江：这个现在卖的话，是3毛5，这个要卖2毛5到3毛钱，这就是我们的金蛋蛋。

　　李小萌：这一个种子能产出多少？

　　周爱兰：大概就是十五万左右。

　　李小萌：如果您说真建成实验基地的话，那可就是真的金蛋蛋了。

　　刘大江：不但给我们定西而且给全国的马铃薯做了大贡献了，因为这个种薯产量，要比一般的产量提高50%。

　　李小萌：你这个也是用良种种出来的吗？

　　孙珑：是的，今年政府有补贴了。

　　李小萌：以前种普通的卖多少钱？

　　孙珑：三千。

　　郎永淳：看了李小萌跟拍了刘代表的履职，也看见刘代表拿着小圆土豆的那种眼神，我们真的明白了刘代表为什么被叫做土豆代表。他的心里真的是装的全都是土豆，土豆就是给他眼中给农民致富的金蛋蛋。刘代表在我们的片中也提到了，他有一个宏伟的心愿，就是要把他的家乡，要把甘肃定西建成全国良种脱毒种薯的基地。现在马上继续再来联系小萌，小萌在你刚刚开的微博(http://t.sina.com.cn)上有不少网友都留言，说非常关注你这次去甘肃挖土豆，不知道这次经历，你有什么样的特别感受？另外刘代表作为一个土豆代表，年年都在提土豆。我们也看到在2010年的中央一号文件当中，提出了坚持对种粮农民实行直接补贴，增加良种补贴，扩大马铃薯的补贴范围，现在能不能给我们现场拜访一下刘代表的建议已经落到国家政策上，他有一个什么样的感受？

　　李小萌：你刚才问我这趟去定西有什么样的感受，就是我真正理解了为什么这个马铃薯在当地从原来的叫做救命薯，到后来被叫做温饱薯，现在被称为致富薯。我们去的那户姓孙的这户农家，他家的房子的变化全都是因为马铃薯带来的。刚才刘大江代表和周洪宇代表都讲了去年他们关注了什么，在这一年当中有怎样的变化，他们分别有一个别名，刘大江代表被称为刘土豆，周代表被称作周免费，因为他们始终在同样的领域当中，在不断地提出建议和进行呼吁。那么，刘代表您今年还会提土豆方面的建议吗？

　　刘大江：对，有两个建议，一个是把定西的马铃薯纳入国家的粮食直补。第二是把定西建成全国最大的脱毒种薯的生产和供应基地。

　　李小萌：两个非常具体的建议，周代表您呢？

　　周洪宇：今年因为农村中职免费去年实行很好，今年就没再提了，但是我还是一直在关注教育发展改革问题。这次提了一个关于加强教师队伍建设的建议，也提了一个尽快制定进城人员高中入学以及高考办法的建议。

　　李小萌：我们的代表到两会上来，通常也会来一些跟他们关注的领域相关的一些礼物，这是刘代表从定西带来的土豆，从小到大，这是祖孙三代，这是良种土豆，收成跟种普通的土豆不一样，这是这个苗。我给大家介绍一下，今天是周代表新书的发布会，应该在此时举行，他缺席了这个自己的新书发布会，到我们的直播节目来。这本书好象和您作为人大代表的职务的关注也是非常吻合的，你是怎么把代表的关注和你作为学者的研究结合在一起的？

　　周洪宇：仅仅是做学术研究，这个意义不是很大，应该把自己的研究成果和国家的教育政策结合起来，使自己的研究成果，能够通过人大向各个部门反映、呼吁，推动教育事业的发展，教育改革的推进。

　　李小萌：刘代表，去年你带了一大篮马铃薯送给温总理。今年想送给谁？

　　刘大江：我准备也送给总理，第一个我代表定西老百姓对国家好政策的感谢。再一个就是给总理讲一下我们脱毒种薯生产的情况，希望国家继续对我们定西马铃薯产业的大力扶持，也就是总理说的，我们小土豆大产业管大用，它改变了我们定西的贫困。

　　李小萌：如果总理收下了一定要告诉我们。

　　刘大江：一定。 

　　郎永淳：我们下面接通在甘肃定西的刘龙，你身边的老百姓现在有什么样的心愿想让刘代表带上两会呢？

　　刘龙：有一句话说得非常好，中国土豆看甘肃，甘肃土豆看定西，定西土豆看(安定区)，就说明了(安定区)在整个土豆核心的重要性。现在有很多农民朋友不断地向我们靠近。在我们直播的第一段时间，我们把时间交给他们，看看他们有什么话想带给刘大江。我们正在直播今年两会的特别节目《见证履职》，你们有什么话想要带给在北京开会的刘大江？您和刘代表熟吗？

　　嘉宾：熟，他是我们会长。

　　刘龙：他正在北京开会，你最关心的问题是什么？

　　嘉宾：我们去年建议把土豆良种纳入直补，已经实现了。我们今年关心的是能不能把土豆像玉米、小麦一样纳入良好直补这是最关心的。

　　刘龙：您之前和刘代表见过面吗？

　　嘉宾：见过。

　　刘龙：您今天有什么希望？

　　嘉宾：我们希望把土豆纳入良好直补是我们最大的心愿，这个土豆原来是我们的救命薯，再后来是温饱豆，再到后来是致富豆，将来的话，就是小康豆了。

　　刘龙：如果纳入直补的话，你们的效益是不是有了很大的提高？

　　嘉宾：对，我们的积极性就更高了。

　　刘龙：我想可能在镜头的那一头，刘大江代表在履职的时候，会略微感到一点压力，不过这也是幸福的，因为他带去了很多的期盼和心声，把大家的民意带到了今年的两会。

　　郎永淳：谢谢刘龙在现场的报道，刚才这两位都是刘大江代表的老朋友了。小萌通过我们和刘龙的直播联线，刘代表已经听到了老朋友的心声，尤其听到现在已经是致富豆了，将来会成为小康豆，会不会有新的提案提出？

　　李小萌：刚才这些选民也是刘代表的朋友，他听得非常认真，有人依然希望你呼吁对马铃薯进行直补，有人觉得你会不会因此有压力，你有压力吗？

　　刘大江：现在我是变压力为动力，把我们定西的马铃薯产业，把老百姓的心声带到党中央和国务院。

　　李小萌：他们刚才说了对你的这种期望，你能不能直接看着我们的镜头回答他们？

　　刘大江：请定西老百姓放心，我一定把三百万老百姓的心声带到党中央、国务院，当面给总理把我们的马铃薯产业发展的情况和老百姓的建议带到两会。

　　李小萌：这是一个郑重的承诺。周代表，因为刘大江代表关心的是农业问题，必须到田间地头了解情况。你关心教育问题，渠道是什么呢？

　　周洪宇：一个是结合工作到基层调研，第二个也可以通过网络。

　　李小萌：怎么通过网络听取民生？

　　周洪宇：我03年9月份建立了一个代表网站，洪宇在线，我的信箱收集了很多来信，各个方面的意见建议都有。通过这些意见建议，经过提炼整合，把有的好的东西形成代表的议案和建议，来向全国人大反映和呼吁。

　　李小萌：我发现您在媒体当中，出现的频率是比较高的，包括跟我们的节目，我们也都成了熟人了，您觉得人大代表和媒体应该是什么样的关系？

　　周洪宇：：应该说我不算太多，可能在央视有那么几次。其实媒体和代表之间的关系非常重要的，两者之间是一种相互影响、相互推动的一个过程。作为代表来说，他在从事代表职务的过程当中，也需要从媒体来了解很多信息，当然也需要通过媒体来反映自己的心声。因为媒体的这个作用，他可以把代表的一些意见和建议无限放大，特别是在两会期间，这个作用是平时很难见到的。所以，通过这个平台，通过媒体，把代表的建议反映出来，影响国家有关决策。

　　李小萌：两会都是全国人大代表，刘代表我问你一个问题，你现在是说要把定西建成全国的良种实验基地。如果我是一个东北的种马铃薯的农民的话，我可能会问你是全国人大代表，你也应该代表我，你那里建成了实验基地，对我有什么好处？

　　刘大江：定西的马铃薯脱毒种薯是全国的产业，是近20年的科技人员的努力，形成了这么一个人才队伍，主要产的马铃薯的质量和数量，在全国处于领先地位。再加上定西是一个高海拔的地方，这就有一个气候环境。

　　李小萌：就是你那边成了一个基地以后，我在东北种马铃薯对我有好处没有？

　　刘大江：有，定西产的马铃薯是脱毒种薯，不仅满足甘肃周边的种植户，而且向全国马铃薯产业提供优良品种。这对全国马铃薯产业发展，单产的提高，农民的增收，将起着非常大的作用。

　　李小萌：前面我们说了，今年的《见证履职》，我们是也在网络上开通了各种沟通平台。我承诺大家，你的问题要请代表回答，今天有一个问题请周代表回答一下，我在博客上写到让我们共同完成属于每一个公民的两会，有网民留言说，代表开两会，跟我究竟有什么样的关系？

　　周洪宇：其实两会与广大老百姓的关系非常密切，人民大会堂的每一项议案、提案，每一项重大的决策，都直接关系到广大老百姓的日常生活。我们可以观察到，这么些年来，甚至在广大代表委员的共同呼吁下，在各方面的共同努力下，中央对很多政策实行了重大的调整，也出台了很多新的政策。比如05年的义务教育免费，09年的中职免费，以及农业税减免，这跟13亿老百姓关系太密切了，涉及到千家万户，惠及广大家庭。

　　李小萌：是的，所以说不管你是婴儿、幼儿、少年、青年、中年还是老年，其实生活中的每一个细节在两会当中都会关注。

　　郎永淳：谢谢小萌的采访，我们也要作为一个公民，来认真履行我们的职责，也谢谢两位代表的履职。其实看了刚刚的采访，我们对两位代表的印象也会非常非常深刻，他们都有广泛的代表性，他们代表的人群都具有普遍意义，一个是关注农民问题，一个是关注教育公民问题。通过上面的采访，我们可以看到，我们代表的努力也最终变成了社会进程的推动力，下面我们就梳理了一个短片，列举了更多的代表对更多问题的关注。一个政策的出台是多个部门共同努力的结果，也往往是一个问题有很多代表一起推动的，下面我们一起看一下这个短片。

　　(短片)

　　人大代表刘大江，2009年建议，把马铃薯纳入国家粮食作物良种补贴范围。2010年一号文件，坚持对种粮农民实行直接补贴，增加良种补贴，扩大马铃薯补贴范围。人大代表周洪宇，2003年提出，全国义务教育应完全免费，并从农村开始。2005年，温总理在政府工作报告中提出，两年内，全国实行义务教育全免费。2006年，中共中央国务院关于推行社会主义新农村建设的若干意见，指出从2007年开始，全国农村普遍实行农村义务教育免学杂费。2009年3月，人大代表马兴田提出，改变火车站的售卖制度，实行购买火车站的准实名制。人大代表陆杰联合20余名全国人大代表，提交了关于实名制缓解铁路买票难的议案。2010年1月，广州和成都铁路春运火车站实名制试运行。

　　郎永淳：牵动我们的事情还有很多，在接下来十几天两会期间，会有很多代表他们的履职故事，他们在会议上的履职情况，您都可以通过我们的节目来一一见证。前几天我们得知这样一件事，来自贵阳市妇幼保健院的一位全国人大代表孙袁，在前几天的一次调研中，发现在当地的一个山村，一位妈妈在孩子断奶之后，竟然用饮料当主食来喂养孩子，这就造成了孩子的严重营养不良。虽然认为我国儿童早期营养干预在现阶段做得还远远不够，尤其是不发达地区的任务还很重。孙代表今年的建议之一，就是建议西部地区儿童营养健康监测体系，我们两会《见证履职》板块会持续关注这一建议的相关推动进展。此外，养老保险接续、大学生就业、用工荒等热点话题，我们都将会持续关注。具体内容，可以进入小萌博客进行一一了解，我们也期待留下您的建议、感受，让我们一起来参与两会。

　　这里是中央电视台新闻频道两会进行时，我们约您一起上两会，继续我们《见证履职》的现场，我们的记者李小萌刚刚采访了刘大江代表，那么在刘代表履职的甘肃定西，当地有一批的土豆供应商，他们想通过镜头跟刘大江代表进行交流。刘龙你好，能不能现在给我们的观众朋友详细介绍一下你现在所在的这个市场？

　　刘龙：主持人好！直播镜头再次回到定西土豆交易市场，定西土豆交易市场是我国目前最大的土豆交易集散地，由于它的量特别大，所以更多地参与了土豆价格的形成，所以它现在已经是全国土豆价格中心之一。这里每天的交易量可以达到2500吨，相当于可以供一个庞大的广州市场足足地消化两天。有一个数字可以告诉大家，这个市场每年的交易额可以达到三亿元。

　　郎永淳：刚刚刘龙跟我们领进了这个土豆交易市场，我们想知道，这个市场目前的交易情况怎么样，良种土豆目前的价格是怎样？

　　刘龙：有一个情况可以告诉大家，每年土豆的生产季节是从三四月份到八月份，因此销售土豆是每年的8月底到次年5月份。说到价格，从去年的8月份开始卖到现在，价格不断在变化，这一点农民的感受非常深刻。说到价格，我们现在通过一个图表可以让大家直接感受一下，这是我们简单制作的土豆价格几个月变化的情况，去年开市3毛3一斤，今年2月份已经飙升到8毛钱，最近这两天价格依然不错。

　　嘉宾：今年是8毛5。

　　刘龙：您觉得之后几个月是什么样的趋势？

　　嘉宾：由于最近一些产区大面积受旱，我们分析最近土豆价格还要上涨。

　　刘龙：说到良种给他们带来的收益，我想用一分钱算帐会更清楚一些，价格每增长一分钱，可以给他们带来1500元的收入。而且这里有非常偏离的交通方式，在我正前方有一条铁路，每天这里发出去的车皮达到30—40个。在交易最高峰的时候，每天发出去的车皮有50—60个，也就意味着每天有一个土豆专列。

　　郎永淳：也就是说未来的行情当中，这种上涨的趋势不会变化，那么定西种植良种土豆的效益是非常不错的。目前一号文件提出的良种补贴，对农民带来了什么具体的变化？他们从致富豆转为小康豆的愿望能实现吗？

　　刘龙：通过去年一年的种植，他们的收入已经非常大了。关于种土豆良种补贴，给他们带来了多大的收益，不如听听他们怎么说。今天卖的是良种土豆吗？

　　嘉宾：是。

　　刘龙：家里种了多少亩？

　　嘉宾：12亩，有9亩是良种土豆。

　　刘龙：从产量上来说，变化大吗？

　　嘉宾：变化很大，比普通的高出3倍。

　　刘龙：好卖吗？

　　嘉宾：好卖，都卖到8毛钱。

　　刘龙：今年有什么新的打算？

　　嘉宾：今年还会增加。

　　刘龙：看来良种补贴给他们带来的收益是非常大的，这个良种补贴像杠杆一样撬动了整个市场。

　　郎永淳：谢谢刘龙，我们也祝愿通过国家一系列的政策，能够使他们未来的生活变得更加美好。通过刚刚的联线，我们也看到，代表在履职当中，通过民意的了解汇集，用建议在不断地推动着老百姓最关心的问题的解决。那么在今年两会期间，需要他们推动的问题还有很多。从去年11月份以来，云南广西等地遭遇五六十年未遇的干旱。明天上午，小萌将会带您走进云南团的驻地，一起来看一看云南团代表的履职记录。明天上午的9点10分，请您继续关注《见证履职》