本报记者  王慧峰

　　2009年全国农民人均纯收入首次突破5000元大关，农民收入在20多年里首次连续6年以超过6%的幅度增长，成为经济社会发展的一大亮点。然而也有专家指出，这也意味着进一步增加农民收入的难度逐渐加大。未来，如何让农民的钱袋子更鼓？

　　“因为受到金融危机波及，目前农民增收的基础还不牢固，长效机制尚未建立，这些都成为制约农民收入稳步增长的不利因素。”曾任甘肃省农牧厅副厅长的尚勋武委员对记者说。

　　尚勋武认为，从长期来看，还是要加快城镇化进程，让更多的农民变成市民。他说，中国农民收入低，主要是因为人均占有的农业生产资料太少，导致劳动生产率太低，如果农民数量减少，就可以大大提高劳动生产率，实现集约化经营。他还建议，将农民组织起来抱成团，面对市场和谈判，分得流通环节的利益。

　　“今后提高农民收入的突破口应该着重在新技术、新品种的推广。”广东省农业厅副厅长程萍委员认为，目前我国农业科技成果转化率仅为30%—40%，远低于发达国家65%—85%的水平。因此，农业向科技要增长、农民向科技要收入的空间还很大，通过新技术的广泛推广，可以帮助农民更新换代，提高农产品的产量，“这方面还是有很大潜力的。”程萍说。

　　程萍认为，提高农民收入还应在调整农业产业结构上做文章。“在保证国家粮食安全的前提下，部分区域可以实行新型农业方式，多种有价值的经济作物。有条件的地方大力发展现代农业，延长产业链，提高农作物附加值。”程萍说。

　　程萍说，现在有一个问题是在谈到提高农民收入时，总把农民工和农民混在一起，统计时也把农民工的工资性收入算在内。“我认为提高农民收入，关键是要增加留在农村、主要从事第一产业的那部分农民的收入。”程萍说。

　　“算农民账要实事求是。”操一口浓重河南乡音的吴金印委员每次开口都离不开他最关心的三农。他说，增加农民收入一定不能只作表面文章，农民的收入不是工资，那就要保护农产品的价格，并且适当提高农产品的收购价格。同时，一些人以不正当的方法在中间的流通领域赚钱，农民并没有得到真正实惠，因此要加强中间环节的管理。

　　“促进农村消费最终要靠提高农民收入。”新疆生产建设兵团党委副书记、司令员华士飞委员认为，农产品价格非常重要，它是“牛鼻子”，一方面要引导生产，另一方面要引导消费，更重要的是调节收入分配。他认为，我国农产品价格调控的总体思路应该是在保持价格基本稳定的基础上，容许其逐步合理上涨。“只要农产品价格合理上升，农民收入高了就一定会消费，内需就一定会起来，经济也一定会健康发展。”华士飞还强调，真正的农民收入应该是农民的劳动所得，而不是农民的补贴所得。