□晨报驻京记者 彭晓玲

　　继日前中宣部两位新闻发言人亮相后，未来我国还将增设哪些发言人？昨天，全国政协委员冯世良提议国务院设立总理发言人。国家遭遇重大突发事件由总理亲自出面向民众发布相关信息，日常发言人则由总理指定人士担任。每周或者半个月举行一次例行发布会，每次发布会包括记者问答时间，以总长度30分钟为宜。

　　提案缘起温家宝视察汶川灾区

　　冯世良委员说，每年两会期间的总理记者招待会备受全国人民的期待。然而，在信息高度发达的今天，一年一次的记者招待会，再加上温家宝总理做客新华网时承诺每年再和亿万网友“网聊”一次，显然还是无法满足民众对政府工作动态、国家政策走向的热切期待。

　　冯世良认为，目前我国已经建立三级新闻发言人制度，国务院也设立了专门的国务院新闻办公室，但国新办主要是代表政府层面对国外或国内各部委、省市自治区等发布相关国家政策。而在国外，许多国家政府首脑都有指定的发言人，经常替代首脑本人对外发布首脑的观点。

　　冯世良委员还认为，虽然国家在重大事件上都会由指定的中央级媒体代表政府传达声音，但有时媒体的报道并不能全面反映政府的态度，特别是在重大突发事件上，如果不在第一时间向公众及时公布信息，还会给今后政府工作的有效推动带来困难。

　　关于设立总理发言人的提案缘起，冯世良委员说，他是受2008年汶川大地震后，温家宝总理在四川灾区视察情况的通过各大电视台第一时间直播而得到启示。他认为，正是地震时总理的救灾指示传递得非常及时，不仅让有关部门和广大民众能迅速了解高层的想法，也在大灾之时很好安抚了灾区群众，使得民族精神得到空前凝聚。

　　发布内容可涵盖房价等问题

　　冯世良委员认为，不必效仿美国政府首脑时常选择在白宫前“发言”的模式，也要求我们国家的总理在中南海前举行发布会。只需选择一个能进行电视和互联网视频直播的场所即可，纸媒则根据总理发布会的实录在相关版面加以刊登。

　　“现在百姓除了娱乐，还关心国家大事，但不是只想听记者的表达，还想听到国家领导人的声音。”冯世良委员认为，考虑到我们国家总理日理万机，每次发布会都叫总理来参加也不现实，除非重大突发事件需由总理亲自出来说明，平时的例行发布会由总理指定国务院有关人士代为出席。在发布内容上，除了事关国家安全的军事和科技机密的内容，平常百姓关心的问题都应该在发布会中体现，如房价是否会继续上涨、《城市房屋拆迁管理条例》如何修改等。

　　冯世良委员认为，为了及时上下传递中央声音和民间舆情，总理发布会应该每周或者半个月举行一次。如果只是政策发布，每次时间以15分钟为宜，如有记者提问环节，则可延长至30分钟。“一旦总理发言人形成制度后，社会和公众的知情权就得到了保障，可以想象，每次的总理发布会都会成为全国乃至全球每天最受关注的新闻之一。”