引入商业机制，有利于城乡居民不增加个人负担的情况下，享受到更高水平的医疗保障。

　　由政府负责筹资，引入商业机制、向商业保险机构购买医疗保障管理服务，来提高社会基本医疗保障制度运行效率和服务水平，已经成为国际上的发展趋势。

　　在基本医疗保障体制运行中引入商业保险运作机制，有利于社会保险主办的基本医疗保险与商业保险主办的补充医疗保险实施一体化管理、一站式服务；有利于城乡居民在不增加个人负担的情况下，享受到更高水平的医疗保障和更全面的服务；有利于促进政府职能转变，提高管理效率，真正实现管办分离；有利于放大基本医疗保障基金使用效应，减轻政府负担。

　　建议尽快出台商业保险机构承办基本医疗保障经办管理服务的实施细则和办法，进一步明确允许商业保险机构通过多种方式承办基本医疗保障经办管理服务。对商业保险机构承办基本医疗经办管理服务免征营业税、企业所得税，减免保险保障基金和保险监管费。（曲哲涵）