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法制工作委员会副主任:选举法更保障公民选举权

http://www.sina.com.cn  2010年03月09日11:09   央视新闻频道
法制工作委员会副主任:选举法更保障公民选举权
法制工作委员会的副主任李飞解读选举法修正案(草案)

  央视《泉灵看两会》就《选举法修正案(草案)》相关问题,采访全国人大常委会,法制工作委员会的副主任李飞,以下为节目实录(央视《泉灵看两会》独家供稿新浪)

  针对《选举法修正案(草案)》,今天上午本台记者张泉灵采访到了全国人大常委会,法制工作委员会的副主任李飞,李飞副主任就修改选举法的相关内容,给我们做了全位的解读,一起来看一看。

  张泉灵:关于修改选举法的问题,今天我们就请李飞主任给我们做一个解答。那这次说到,说城乡同比例的选举是最大的一个亮点,而且时机已经成熟了。在1995年的时候,这个比例还是4:1,城市要比农村的代表要多上四倍,为什么到现在觉得时机成熟?

  李飞:这15年我国发展变化非常大,城乡经济社会发展的速度很快,最新的统计,就是2009年2月份的统计,城镇人口已经达到了46.6%。

  张泉灵:接近一半。

  李飞:接近一半,所以从全国范围来看,我们的城乡人口结构发生了非常大的变化。全民的文化教育水平也明显提高了。特别是农村的教育文化水平也是明显提高了。全民的民主法制意识也明显增强。所以在这种情况下,实行同比例的选举全国人大代表,应该说条件已经具备了。

  张泉灵:是否意味着马上,如果再进行选举的话,农村的代表的比例就会大幅度地上升?

  李飞:县乡是实行直接选举,那么市、自治州、省、直辖市、自治区到全国实行间接选举。那么实行同比例选人大代表以后,在间接选举当中,它主要是影响到上级人代会对下一级选举单位代表名额的分配会产生一定变化。

  对直接选举来说,它这个城乡的人口结构,对代表们会有一些直接的影响。但是具体到代表名额分配的时候,还要体现三个平等的统一,就是各个地区,各个民族和各个方面都要相应的改变。但是在这一些农村,农业人口比较多的这些地方,来自农村选区的代表会有所增加。

  张泉灵:刚才王兆国副委员长其实也谈到了,除了最大亮点的一些细节的问题,你能具体跟我们讲几个亮点。

  李飞:其中比较突出的一个,就是进一步保障公民的选举权和被选举权。比如说为了加强选民对代表候选人的了解,这次还专门规定,根据选民的要求,选举委员会应当组织代表候选人与选民见面,要由他们自己介绍自己的情况,回答选民的问题。

  张泉灵:选民至少得知道我要选的这个人,他有什么样的观点,能代表我们说什么样的话,我们才能确认我们要选的是代表我们意愿的人。

  李飞:对,因为我们扩大人民民主,保证人民当家作主,在新式选举权方面,从程序方面要加强一些具体细节性的规定,使选民能够依照自己的意愿选举出自己满意的人。

  张泉灵:我看到了也有一些细节,说将来要成立秘密选票处,就我到底要选谁别人会不知道。

  李飞:这样的话,可以使选民他不受干扰地来选票,来选举自己满意的代表。

  张泉灵:我注意到这次修改的细节当中还专门特别侧重于基层代表,点出来说一定要有一定数量的基层代表,而且县乡,乡镇的这种代表的名额会要增加。

  张泉灵:选举法同时也强调各级人大代表都要有广泛的代表性,特别提出要有来自基层一线的代表,要有这样适当数量的代表。


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