经济结构调整“醒得早起得迟”
全国政协副主席黄孟复表示,结构调整中存在政策不到位、资金分配问题
“我们现在是‘醒得早、起得迟’,每天都在喊‘调结构’,但被绑着,要起起不来。”——全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复
“我们现在是‘醒得早,起得迟’,每天都喊‘调结构’,就是起不来。”昨日,全国政协十一届三次会议召开首场提案办理协商会,主题为“加快经济发展方式转变、大力发展战略性新兴产业”,全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复说,中国转变经济发展方式、调整经济结构已经提了十几年,但至今都没转过来,就是因为政策不到位、资金分配存在问题。
关键词:产业政策
政策不到位 科技企业弃主业
黄孟复先举了中关村科技企业的例子,他表示,这些企业近年已不搞本职业务,转而去搞房地产,原因就是科技型企业“吃力不讨好”,搞房地产则立刻“财大气粗”。“首要问题还是我们政府工作不到位,政策出了问题。”黄孟复认为,市场经济是逐利经济,如果搞新能源不赚钱,产业没有吸引力,改变经济增长方式、调整经济结构就是空谈。
他举例称,发改委对电厂进行招标,谁的上网价格低就给谁,导致太阳能、风能等新能源企业都赚不到钱,产业无法发展。黄孟复认为,造成目前的状况源于体制问题。“我们现在是‘醒得早、起得迟’,每天都在喊‘调结构’,但被绑着,要起起不来。”
黄孟复认为,各部门要把经济结构调整摆在全局角度,而不要只从自己考虑。
关键词:资金分配
投入缺评估 部门抢钱搞项目
黄孟复说,国家动辄就投入几千亿,但怎么投入,效果怎么样?并未评估。“我认为这样的投入方式是错的。”黄孟复说,现在只要是财政拿钱,各个部门都想把钱攥在自己手里,只用来搞项目。“大家全部都跑部进钱、跑部进项目,所以北京这么多驻京办,权利都集中在他们手里头。”
黄孟复建议,在转变方式过程中,这些投资可以建成产业基金,“谁来搞都行”,他说,“应该建成基金后,项目由专业人员来评估,而不是由政府官员来批哪个项目谁上。”
黄孟复还认为,要打破所有制偏见,国家应将大项目、资金投向创新能力较强的民营中小企业去。“如果还像原来这套,到了“十三五”、“十五五”,我们仍将还在喊“转变经济增长方式”。