职工收入差距过大致群体分化

　　关键词：收入分配

　　“61%的职工认为普通劳动者收入过低是当前最大的不公平”，全国政协委员张世平昨天在发言中坦言，目前垄断企业、大型国企与非公企业、中小企业的职工收入差距过大，国企高管与一线职工，干部与普通职工，城镇工与农民工、正式工与合同工之间的收入差距过大，正使社会呈现出利益群体分化态势。

　　张世平建议尽快解决行业垄断带来的分配差距，通过征收资源占用税等措施控制薪酬水平；健全个人收入税收调节体系，发挥税收对收入分配的调节作用。

　　张世平还呼吁以非公和中小企业为重点，推动工资集体协商和工资支付保障制度建设，支持工会或职工代表开展协商，提高职工对工资分配的参与度。

　　本报记者 魏铭言

　　开胸验肺钓鱼执法表明社会紧张

　　关键词：社会矛盾

　　全国政协委员郑楚光发言称，近几年发生的群众围堵政府机关等群体事件，执法人员粗暴执法、钓鱼执法等恶性事件，以及开胸验肺等事件，表明我国社会各种力量之间的紧张状态，社会张力过大，积累速度过快。

　　郑楚光指出，法律制度对民众利益的保护存在漏洞；部门利益制度化，政府切入商业性征地和强拆；部分公权部门和社会服务机构存在官僚主义作风和冷漠现象，对民众求助不及时；少数公务员贪赃枉法，处事不公；民意表达机制不畅通等原因，导致社会矛盾。

　　对于如何消弭社会矛盾，舒缓社会张力？郑楚光建议，首先要“探索有效的社会利益均衡机制”，关键是提高低收入劳动者的收入，保障劳动者的合法权益。其次，要加强服务型政府建设，降低民众维权的代价。最后，应让民众享有更多的利益诉求表达的制度资源。比如，进一步完善信访制度等。

　　本报记者 魏铭言