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湖南娄底市委书记:当前人民只监督了一些皮毛

http://www.sina.com.cn  2010年03月10日02:34  红网

  红网北京3月10日讯(潇湘晨报滚动新闻记者 曾鹏辉)全国人大代表、娄底市委书记林武曾在湘潭钢铁公司担任总经理,那年36岁,他带领员工把企业由亏损转为盈利大户。湘钢人都称他“林哥”。

  昨天,记者采访林武,又称呼“林哥”。

  他觉得不好意思,那些成绩都已过去,大有一番“不要迷恋哥,哥只是一个传说”之意。

  从国企老总到市委领导,“林哥”的身份变了。他说,随同变化的还有工作压力。“担任国企领导时,面对数据指标考核,遭遇的是有形压力,担任市委领导后主要是保一方平安、保经济增长,这是一种无形压力。”

  其实,林武主政娄底后,两种压力都融入到了他的工作与决策中。

  4万亿只能治病不能长效

  去年初,我国提出“保八”目标,在当时世界经济萧条时,看起来像一个“另类”,而年终中国经济的“V型”反转令国人为之振奋。

  “应对金融危机,中央4万亿元的刺激、并实施一揽子发展计划,对于缓解危机能带来利好。”

  林武强调,“这只能是特殊经济时期的用药,也只是治病措施,一旦经济好转,这种措施不能长期有效下去,不能治本。”

  在林武看来,GDP达到8%以上当然是好事,但经济增长若长期处在一个偏高水平,就必然会出现和加剧结构不合理的矛盾。而经济结构不合理,又必然造成经济发展方式的粗放经营。

  林武认为,如果还靠加大投入、扩大总量的方式,将难以为继。

  习惯用企业老总的思维模式面对问题

  钢铁、煤炭、水泥等行业,曾经为娄底的经济发展作出了巨大贡献。

  林武认为,这些年、这些产业经济快速增长,投入很大,社会对产品的需求也大,日子都过得不错。

  但政府提出转方式、调结构已经多年了,为何现实中总是转不了,或者转得并不完美?

  林武分析,主要是经济与需求关系出现了问题。经济增长很快,需求非常旺盛,产业就有继续扩张的欲望。“他们根本停不下了,产业赚钱啊,这对调结构、转方式无疑带来了难度。”

  林武说,“这种现象不是好事,将为发展带来更大麻烦。”

  林武习惯了用企业老总的思维模式面对问题。最明显的特征是,每次市委开会,林武总会先讲述一个市场经济的最新现象,用企业家的角度把背景说透,再转到正题。结果往往是背景说清楚了,他所要讲的正题重要性就出来了。他需要做的就只是部署。

  “企业面临的是市场,市场变化了,你不调整、不落实就只有死路一条,社会上许多行为,能从市场的某个前奏信号中推出结果。”

  在市场的某一微小变化中嗅到平静之下的浪涛,提前决策。林武这一招叫,用有形压力来解决无形压力,很有效。

  当前人民批评与监督的效果有限

  正因为林武经营过企业,当企业遇到困难,往往几句话,林武就能知晓。

  他也能理解企业,他们需要什么样的政府。

  “企业需要很简单,政府为他们提供公平的经营环境,让他们安心生产经营。”林武说。

  温家宝总理在政府工作报告中提到,创造条件让人民批评政府、监督政府。

  林武认为,当前人民批评与监督的效果极为有限,他直言,“如果有监督的话,也只是监督了一些皮毛。”

  “政府唯一创造条件的办法就是,加强内部监督,在服务型政府转变方面下功夫。”

  林武坦言,现在一些政府的服务能力薄弱,没有手段,没有能力,甚至连集中服务的场所都没有,谈不上服务型政府。

  内部监管更重要的是,政府如何服务市场经济和监管市场经济,两者之间怎么寻找平衡。“现在有个说法是国进民退,其核心问题就是某些政府部门管了很多不该管的事情,这样的监管,要搞死一个民营企业是很容易的。”林武激动地说。

  此外,林武还痛斥,某些政府部门没有为经济活动创造公平条件,政府的资源往往为少数人、个别团体谋利益,如行政许可、特殊资源的配置等,不是靠市场力量进行的。

  他的建议

  1、关于资源型城市转型的建议

  主要内容:要求国家将娄底市批为资源枯竭型城市序列。

  2、要求国家批准娄底市为区域性的交通枢纽城市

  主要内容:娄底现在已经建成了较为完善的高速公路、高速铁路的交通网络,完全具备了交通枢纽的条件。

  普鲁斯特问卷

  最痛恨政府公务员只说不做

  记者:你担任领导以来最担心或者最恐惧的是什么?

  林武:不稳定、不安全。

  记者:认为自己近些年来最伟大的成就是什么?

  林武:得到同志们的认可。

  记者:最不喜欢自己的哪个特点?

  林武:过于直率。

  记者:历次公务出差中你印象最深刻是哪一次?

  林武:很多。

  记者:你最痛恨政府公务员的什么行为?

  林武:只说不做。

  记者:从政这么多年来,你最珍惜的财富是什么?

  林武:经验积累。

  记者:你认为你的哪种形象是被市民过高评估的?

  林武:做了点小事他们就给予巨大的赞美。

  记者:如果不做市领导,还有没有其它你最喜欢的职业?

  林武:与钢铁技术有关的职业。

  记者:你最喜欢政府公务员表现出什么品质?

  林武:德才统一。

  记者:最希望市民如何评价你这位领导?

  林武:所在的城市发生了变化。

  记者:你给自己取的网名?

  林武:没有QQ号码,但网络已成我生活的一部分。

  记者:如果市民要和你交朋友,你最看重朋友的什么特点?

  林武:实事求是反映问题。

  记者:这一生中最爱的人?

  林武:父母。

  记者:怎样的工作状态会让你感觉到最快乐?

  林武:做成一件事情后。

  记者:如果你可以一夜之间改变你的城市一件事,你会选择什么?

  林武:城市卫生或者市民素质。

  记者:你的座右铭是什么?

  林武:勤奋。

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