2010年，山东经济增长10%，总量将超3.5万亿，山东省省长姜大明表示，转方式、调结构是今年的主攻方向。这场“硬仗”怎么打？前不久国家统计局对各省GDP的核算结果，2008年江苏GDP实超山东居第二位，领先多年的山东退居第三，作为省长，姜大明在座次排序的变化中更看重什么？

　　3月6日下午第十一届全国人大第三次会议山东代表团对媒体开放，山东省长姜大明接受了包括本报在内的媒体采访。

　　富民扩消费

　　《21世纪》：在今年的政府工作报告以及此前的中央经济工作会议上都释放出一个任务紧迫的信号：那就是转方式、调结构刻不容缓，作为经济体量超3万亿的山东来说，转方式、调结构面临着怎样的矛盾？2010年将如何着力？

　　姜大明：总的来说，转方式、调结构的任务很重。山东是经济大省，在结构上还存在许多矛盾，我们归纳了几句话，叫作农业基础还不稳，工业大而不强，服务业发展滞后，这是就产业结构而言的。此外，还存在着经济增长的动力结构上过度依赖投资、城乡发展不平衡等多方面的问题。

　　2010年，山东将着力从调整拉动经济增长的动力结构、优化产业结构、提高城镇化率、推进城乡一体化等方面，痛下决心、狠下功夫转方式、调结构。

　　经济增长需要投资、消费、出口的协调拉动。首先要刺激消费扩内需，增强消费对经济增长的拉动作用，山东是人口大省，9400多万人口，是一个庞大的市场，2009年山东省社会消费品零售总额达到12363亿，在全国排第二位，同比增长19.1%，也高于全国平均增幅。扩大消费关键是做好两件事，一是增加城乡居民收入，二是落实消费政策。

　　现在看，山东经济增长主要还是依靠投资拉动。2009年山东投资增长23.3%，虽然增幅在全国并不是最高的，但总量超过1.9万亿，居全国第一位，投资对经济增长的贡献率，恐怕在今后一段时间里还下不来。投资是结构调整的牛鼻子，今年山东确定了2万亿的投资规模，政府投资很明确，就是保重点，保续建，控制新上项目，绝不搞重复建设。同时推动民间投资也要投到国家鼓励发展的产业领域中，坚决避免投向高耗能、高污染和产能过剩行业。

　　《21世纪》：山东是经济大省，而民不富裕，人均GDP、城乡居民收入水平与经济总量在全国的位次不相称，你如何解决富民的问题以启动内需市场？

　　姜大明：扩大消费需求首先要增加收入，这个题目很大，做起事情来很难，但一定要做，而且要做好。一方面要把握好中央层面的政策落实，另外一方面，山东要做好自己的事情。其次，我们正在提高最低工资指导线，尤其是农民工工资，有关部门提出今年增长9%，具体怎么执行我们正在研究。

　　同时，一些企业利润过高，尤其是垄断行业在初次分配中差距拉得太大，我们还要做一些工作。

　　在切实保证城乡居民增收方面，我是希望我们的城镇居民人均收入和农民人均纯收入每年能够实现两位数增长，尤其是农民人均纯收入的增幅高于城镇居民，以逐步缩小城乡差距。

　　新兴产业促进工业做强

　　《21世纪》：山东如何解决工业大而不强的问题？

　　姜大明：山东工业增加值居全国之首，但确实存在大而不强的问题。转变发展方式、调整产业结构，使工业由大做强，我们主要抓两件事，首先是抓好战略新兴产业，培育未来产业竞争制高点，第二就是抓好传统产业的改造升级。

　　对于战略新兴产业，我们总结为抓好“四新一海”，即新能源、新材料、新医药、新信息和海洋科技，在这些领域，山东都有很好的产业基础和巨大的发展前景。

　　在新能源方面，目前是风电、核电、生物质能发电、太阳热能和光伏发电一齐上，如火如荼。比如核电产业，山东海阳核电项目已正式开工，荣成核电项目也在进行前期工作。省政府去年下发了加快新能源和节能环保产业发展的意见，从今年开始到2012年，每年省财政安排2亿元、省基建基金安排2亿元，连续3年共筹集12亿，设立省级新能源专项资金扶持新能源产业发展。

　　在传统产业升级方面，我们一方面加大力度实施技术改造，山东已连续多年技改投入占规模以上投入的比重超过60%，另一方面抓产品质量和品牌建设，去年，我们已经设立了省长质量奖。此外，山东有不少传统优势过剩产能产业，比如山东农机、化肥产量在全国都是第一位的，我们组织实施向中西部转移。

　　“一蓝一黄”平衡区域差异

　　《21世纪》：去年底黄三角正式上升为国家战略，目前山东也在积极推动蓝色经济区进入国家战略，山东经济增长将是怎样的一种区域动力格局？

　　姜大明：黄三角上升为国家战略，将使鲁西北的德州、滨州等欠发达地区，通过国家政策的支持加快发展。

　　山东半岛蓝色经济区建设，是去年4月胡锦涛总书记到山东视察时，站在我国经济社会发展的战略全局高度，给山东提出的一项重大战略任务，这会使山东最发达地区进一步率先发展。

　　目前，我们已初步完成了山东半岛蓝色经济区建设的规划编制工作，推动进入国家十二五规划纲要。

　　今后，山东半岛蓝色经济区将形成黄三角高效生态经济带、胶东半岛高端制造业基地、以日照钢铁精品基地为龙头的鲁南临港产业带，这样一种“一区三带”的区域发展格局，在内陆，我们还大力推动省会城市群经济圈战略，使区域经济发展协调推进。

　　《21世纪》：“黄三角”也是我国第一个以“高效生态”为基本功能定位的区域板块，在产业布局中，山东如何平衡好生态环保与重工业化之间的矛盾？

　　姜大明：生态保护是第一位的，在此基础上形成现代产业体系，决不能走破坏以后再治理的老路，这种发展方式是非常清晰的。

　　《21世纪》：国家统计局最近对地方GDP的核算结果显示，江苏经济总量超过了山东，您怎么看待这个排序结果？与江苏以及广东比，您认为山东的差距是什么？

　　姜大明：我们对排名不是看得很重，主要还是看经济结构和所产生的效益。在经济总量过3万亿俱乐部成员中，广东总量更大一些，接近4万亿，我们和江苏都在往3.5万亿的总量迈进。我想山东和广东、江苏两省最大的差距，是产业结构和地方财政收入的差距，这两个我看得更重，至于总量谁排第几名，是各领风骚三五年啊。