郑晓幸代表（四川省文化厅厅长）

　　李玉光委员（国家知识产权局副局长）

　　王晶代表（福建新大陆科技集团总裁）

　　何志敏代表（天津市知识产权局局长）

　　李兴华代表（广东省科技厅厅长）

　　改变产业环境生态 完善制度健全法制

　　【百姓关注】构思阶段剽窃、抄袭，研发阶段盗版、模仿，生产和销售阶段复制、“山寨”……各种侵害知识产权的行为在我们身边不断发生。如何才能改变这种困境？

　　郑晓幸：温家宝总理在政府工作报告中提出，要大力实施知识产权战略，加强知识产权创造、应用和保护，这充分体现了国家对知识产权工作的重视。科技创新、发明创作、文化创意正在成为经济发展的重要动力，知识产权的重要性日益凸显。

　　目前，我国知识产权保护形势严峻，从构思、研发到生产、销售，各个环节都存在侵权行为。保护知识产权，不能只通过道义，不能停留在口头上。没有完善的法制监督，没有详细的实施条例，不改变整个产业的环境和生态，不从制度设计上消除可乘之机，就无法做到对知识产权真正的保护。

　　李玉光：防范基础性、战略性专利技术的外流，就要建立知识产权专业人员的介入机制。我国科技人员好不容易培育了一项良种，援外或是出口时把大量种子输出去了，最后被别人申请了专利，损失很大，吃了许多苦头。

　　王晶：我国现有的知识产权法律体系有待完善，要进一步健全法律制定过程中的社会参与机制。另外，我国知识产权法律体系还不够科学，专利法、著作权法、商标法、反不正当竞争法等法律的内容手段不够统一协调，缺乏法典化的统一安排和规范。

　　加快人才队伍建设 推进联合形成合力

　　【百姓关注】近10年来，国外企业在我国申请的中药专利数量占了申请总量的一成以上。由于缺乏知识产权意识，我国许多传统优势领域正遭遇国外企业用专利铸造的“铜墙铁壁”，自身发展处处受制于人。如何改变这种状况？

　　何志敏：知识产权人才匮乏已成为我国知识产权发展的瓶颈。我国高校累计培养的知识产权专业人才只有3000余人，迫切需要培养一大批知识产权行政管理人才、企事业单位知识产权人才、知识产权中介服务人才和精通知识产权法律法规、熟悉国际规则、具有较高知识产权专业水平和实务技能的高层次人才。

　　我国知识产权人才队伍发展不快，主要有以下几个原因：一是知识产权课程尚未成为理工、管理类专业的必修课或者主要选修课；二是开展知识产权学历教育的高校较少，仅有16所高校成立了知识产权学院（系），且分布不均；三是高校知识产权专业人才培养规模小；四是学科专业设置和培养模式与社会实际需求脱节，多数源自法学专业，而社会实际需要主要是懂技术、懂经营、懂法律的知识产权管理型和实务型人才；五是高校在知识产权学科建设、课程设置及师资队伍建设等方面与发展要求还不相适应。

　　李兴华：这些年来，由于缺乏知识产权意识和专业人才，中药知识产权正以惊人的速度流失，许多外企利用我国目前传统中药大多没有专利的弱点，加紧搜罗研究、分析整理，利用先进科技手段深入开发成新产品，获得国际认可的专利后赚取高额利润，并且反过来抢占我国的中药市场，挤压我国的中药产业。没有专业人才不行，依靠中医药企业或科研院所单打独斗也不行，我们只有改变“散兵游勇式的游击战”，依靠联盟和联合，才能改变这种状况。比如广东组建了产学研创新联盟，就是一种有效的创新机制。

　　设计便捷保护制度 出台激励研发政策

　　【百姓关注】知识产权能对企业自主创新活动起推动、保障作用，也能起检验作用。如何调动企业的积极性，使他们真正成为知识产权的主体？

　　郑晓幸：企业是知识产权的主体，但那些有自主知识产权的中小企业，反而成了弱势群体。保护知识产权很不容易，破坏知识产权却不难。这就需要有关部门设计便捷制度，出台激励政策，企业的积极性才能真正调动起来，成为自觉保护的主体。如果不扭转这种局面，中小企业的自主创新还会面临困难。

　　王晶：对企业来说，知识产权保护与研发同等重要。目前，企业专利申请需要的时间很久，过程也很长，这和信息社会快速反应的要求不相适应。而且，在我国，没有一个有价值的、完整的知识产权信息资源供国内企业使用。比如现在的专利文献检索系统使用很不方便，而企业要建立知识产权信息库，一方面资源耗费甚巨，导致重复投入现象；另一方面由于企业作为市场个体，很难获得全面的、完整的信息，无法为企业提供准确的决策支持。在这一点上，希望有关部门给予足够的关注。