2010年两会期间,中国网邀请到全国人大代表、厦门市委副书记、市长刘赐贵,就厦门的经济社会发展的有关问题进行了访谈。以下是访谈实录:
中国网供新浪专稿,请勿转载
厦门市长刘赐贵谈两岸经济交流机会桥和隧道的建设体现厦门发展经济轨迹
主持人王莹:亲爱的网友朋友们大家好,欢迎大家收看视频直播,我是主持人王莹。这里是中国网和新浪网联合为您带来的大型访谈节目,今天我们非常荣幸特别请到全国人大代表、厦门市市长刘赐贵,欢迎您刘市长。在今年的总理政府工作报告会议上特别提到转变发展方式,我们也知道厦门是最早的经济特区,在这方面它有一些什么样的认识和构想呢?
刘赐贵:总理在政府工作报告中用了很大的篇幅对如何转变经济发展方式,做了深刻的阐述。我认为最重要的还是要增强这方面的认识。转变经济增长方式应该是到了刻不容缓的地步,总书记在多种场合上提出,要在发展中促转变,在转变中谋发展。在整个发展过程中,要十分重视发展方式的转变。从发展方式转变来看,一个是从结构的优化和产业的升级上下气力。这方面我们厦门应该说在改革开放这30年来还是比较注重的,特别是近几年来,在做大经济总量的同时,我们越来越感到发展方式的转变十分重要,特别是在应对金融危机的过程中,更深刻认识这一点。
转变发展方式不能脱离现实,它总是有一个基础,主要应该是两个方面来考虑,一个方面就是我们要立足现有的产业,不能放弃现有的产业。有些是属于需要整合的、提升的。每一个产品、每一个产业都有它的高端部分,也都有它一定的技术含量。我们经过论证,规划出13条产业链和产业群,这13条产业链和产业群在量上来讲达到100亿—1000亿工业产值。当然我们很注重现在在结构优化的时候,提升它的产业素质的时候,就把高端的部分要留下来,发挥龙头企业的作用,这是一个方面。第二个方面,在招商引资当中,在今后新的项目引进过程中,从引资到选资,符合我们产业链的高端这部分环节、这部分的项目,把它引进来。从引资到选资进行优化。
厦门环境比较优美,自然条件比较好,我们先后获得了联合国的人居奖、国际花园城市、国际园林城市,还有我们国家的环保模范城市、国家的绿化模范城市。特别是2005年和2008年,我们先后两次获得了全国文明城市评比第一名。
主持人王莹:这是不是也意味着厦门的旅游是我们重点要发展的一个项目之一呢?
刘赐贵:是。我们利用我们现有的条件,国务院把我们定位为国际性的现代化的港口风景旅游城市,所以我们注重发展现代服务业。在现代服务业的概念里一个是区域性的金融中心、区域性的研发中心、会展旅游中心、文化教育中心,特别是要发挥厦门的港口优势,打造国际性的港口物流。我们规划了10个现代服务业项目,这几年有了比较大的发展,我们三产占了GDP总量的一半以上,这几年都以高于二产的三个百分点在增长。应该说我们今后还要大力打造这几个中心,把总理报告中讲的面向生产性的服务业,面向民生的服务业,认真的做好。
当然在转变经济增长方式当中要注重创新,自主创新相当重要,厦门有比较多的研发机构,研发力量,另外我们的产、学、研做得比较好,这方面要充分的继续发挥作用。同时我们利用国家授予我们的“创新性城市”,还有“低碳经济试点城市”,把我们的创新工作、低碳经济的发展做好。因为低碳经济可以说是无所不在。
主持人王莹:这也是今年会议的一个主题。
刘赐贵:我们在产业的发展中注重低碳经济的产业,在城市发展中也注重低碳的建筑材料,在生活当中要打造低碳经济,比如说节能灯、垃圾处理,很多领域都涉及到。
主持人王莹:等于说现在厦门有了一个目标,也有了进一步的规划,接下来我们就要看厦门进一步的发展和变化了。厦门市1980年设定经济特区,到现在正好是30年的时间,接下来的时间刘市长能不能给我们梳理一下这30年厦门都发生了哪些重要的变化?
刘赐贵:厦门经济特区伴随着改革开放这30年,应该说发展比较快,我们的GDP年均增长17.5%,工业总产值年均增长23.5%,财政收入年均增长22%。我刚才还跟你讲,在经济发展的同时我们也获得了很多荣誉,这些荣誉也体现了经济和社会的协调发展。比如说文明城市,它由7大类指标、114项分项指标构成,它涉及到经济、政治、文化、平安建设包括廉政建设,它的涵盖面相当广。
审批的标准很高。这个过程实际上是一个经济和社会协调发展的过程,也是一个构建和谐社会的一个过程。
到过厦门的人都知道,我也经常讲,厦门是一个岛,131平方公里,岛外面积更大。岛内和岛外统筹城乡发展,实现岛内外一体化,这也是历届市委市政府一直在着力推荐的。岛内和岛外的桥和隧道,1953年到1955年当时建成我们国家第一座跨海的海堤,铁路从这里进岛,当时也是战备的需要。后来1987年—1991年建成了厦门大桥,也是我们国家第一座跨海大桥,随着经济发展厦门大桥又不够了,拥堵了,又建了海沧大桥,96—99年我们建了第三座进岛大桥、进岛通道,但是前几年又发生拥堵,有时进岛要排队几个小时。这几年我们又建成了集美大桥、杏林大桥还有动车组进来的铁路大桥。另外,4月份我们将通车的我们国家的第一座海底隧道,这条隧道来回六车道,从断面来讲也是我们国家海底隧道最宽的。我们在规划当中还有第二东西通道的两座大桥。这个看起来简单的说是桥和隧道的建设,实际上反映了一个地方经济发展的需求和它的变化。
胡锦涛总书记在今年春节到厦门视察,要求厦门经济特区进一步总结经验、开拓创新,进一步深化改革开放,每到一个视察点都提出了很具体的指示、要求,现在市委市政府正在认真贯彻总书记的指示。特别是在创新体制机制方面,厦门应该还要下气力。
积极推进厦门到金门一日游试行
主持人王莹:您刚才说的一个个地标性的建筑,它的拔地而起也见证着厦门的发展和变化。厦门处于一个非常特殊的位置,它属于经济特区,在新的形势下它如何更好的发挥经济特区的作用和地位,先行先试,您有一个什么样的见解?
刘赐贵:总理在政府工作报告对海峡西岸经济区的作用有了很好的定位,要求海峡西岸经济区要起先行先试的作用,特别是在两岸交流当中要特别发挥重要作用,在两岸的交流和先行先试过程当中,厦门作为海西的龙头城市,省委省政府定位我们厦门作为龙头示范城市,我们的责任也是非常重大的,过去厦门在先行先试中发挥重要的作用,比如说2001年当时的“小三通”,从厦门坐船到金门,金门再坐飞机到台湾,当时才2万来人次,去年已经突破120万人次,短短几年时间发展非常快。
现在厦门到金门的船的航班有32班,金门到台湾的空中航班有76个航班,已经成为台湾的第二大机场。厦门在台湾水果的推销也是一个重要的基地,70%的台湾水果是经厦门口岸进入大陆。另外我们在两岸的金融上也是有先行先试,台资第一家进入大陆的银行是在厦门,台资第一家进入大陆的保险、财险也是在大陆。另外,现在两岸的文化、教育、体育也是全方位的,像两岸的文博会、台湾商品交易会,两岸的图书交易会、两岸的文化艺术节,还有教育界、体育界的交流会都非常频繁,特别是去年我们举办的首届海峡论坛。
主持人王莹:效果怎么样?
刘赐贵:这是中央领导高度肯定的一个论坛,台湾来厦门参加这个论坛的8000多人,而且很多都是第一次来,而且是中南部基层的民众来,影响比较大。它是继国共论坛、海峡会、海基会的协商机制之后,又一个重要的两岸交流平台,它凸现了民间交流层次的需要。我们去年有两项活动,比如厦门到金门的横渡厦金海峡,台湾50名泳手,大陆海选了50名泳手,从这边游过去,这也是60年来的第一次。厦门到台湾台南的海峡杯的两岸帆船赛,当时郑成功的航线,27个小时到了台湾,也是很成功。厦门在两岸交流合作当中一直是先行先试,还有很多其它方面,我就不一一列举了。
主持人王莹:厦门有这样的地缘优势、地缘特征,您有没有想过如何进一步的去推进两岸的经济合作、文化交流,让两岸的人民之间有更多的机会可以相互了解呢?
刘赐贵:主要是这么几个方面,一个是产业的对接,两岸的产业合作前景很广阔,厦门的台资企业现在有3400多家,现在利用台资也是所有引进外资当中增长最快的。两会之前台资的一个长龙科技第二期投资2亿多美金开工建设,当年开工当年安装设备,当年投产,市场需求量很大,做小尺寸电脑触摸屏的公司,目前是世界领先的技术。在产业的对接上,当然包括产业的布局,以及项目的核准先行先试。
第二,在两岸的文化交流,弘扬中华文化方面,还要继续先行先试,发挥地缘的优势。文化的产业可以说战略的新兴产业,文化产业当中的创意产业,我们现在创意产业占GDP的比重已经达到6.76%,去年已经超过110亿的增加值。文化产业的前景还是很广阔的,当然文化交流不光是文化产业,它还包括其它文化,像艺术等等。
第三,在两岸的金融合作上,有必要先行先试。因为金融合作和产业有密切的关系,虽然我们现在有好几家金融机构已经落户厦门,现在在谈的还有不少,但是有很多机制还是要突破的。另外,两岸的旅游、交往方面,总理报告也讲了,建立便利的两岸往来机制要先行先试,我们现在争取到厦门旅游的人、来厦居住的人就可以到金门去旅游,或者到厦门办展开会的人,也可以到金门旅游。现在我们是坐船,海上看金门。早晨去,晚上就可以回来,这是有可能的,这一点要先行先试。
另外,在海关的特殊监管方面要更加便利、更加灵活,这也要先行先试。当然我们先行先试也包括改善民生,包括前面讲的发展方式的转变,包括总理报告中讲的增强两岸政治互信。
主持人王莹:这个话题在厦门提出来还算不算是一个非常敏感的话题?
刘赐贵:总理报告里就讲要增强两岸政治互信。我们觉得在两岸政治互信当中,比如我们加强两岸之间的交流,大家相互理解,这也是一个方面。更多的是要了解对方。如果不了解对方,怎么互信呢?所以,有很多工作可以做。
主持人王莹:这个交流的重任任重而道远。未来海西的进一步发展会不会对两岸的经济有一个更好的促进作用呢?
刘赐贵:海峡西岸经济区的发展肯定对两岸的交流合作起一个巨大的推动作用,它不仅仅对海西的发展,对台湾的发展、海东的发展是互惠互利的。现在台湾进口大陆的和我们出口到台湾地区的,比重大体上是4:1,有的说5:1,也就是进出口当中,它进口到我们这儿80%,我们出口到那儿20%,所以大陆永远是台湾巨大的市场,你刚才讲的水果也是这样。我去年3月份到台湾,我也宣传两岸的交往是互惠互利的。
主持人王莹:台湾人民是不是也把厦门作为一个窗口来看内地?
刘赐贵:肯定是,他们对厦门还是比较肯定的,台湾的人到厦门买房子都买了一万多套,他们选择到厦门来居住,常来常往。
厦门社会保障体系全面涵盖百万来厦务工人员
主持人王莹:是不是厦门房价就是这样被炒起来的?
刘赐贵:厦门的商品房销售量大体上60%是外地人来买的,本市的居民大体上40%,到厦门去买的本省的当然多数,还有外省的人,包括北京也有。房价的问题,我们还是很认真的控制它。最近党中央、国务院采取了很多措施,我们也认真的贯彻执行。厦门市委市政府主要还是解决好中低收入家庭的房子问题,采取很多措施。比如说我们的保障性住房,我们规划了20个项目,可以建45000套。在前年提供了900多套的基础上去年又提供了13000多套。今年根据申请符合条件的可以逐年的满足。另外,人才的引进我们也很重视,能够给他们提供比较优惠的居住条件,有的包括租赁房。
主持人王莹:是不是这些具体的举措正在试行当中,因为我是听厦门人说了,厦门的房子可不比北京便宜。
刘赐贵:肯定比北京便宜,我也了解,北京的房价我估计比我们高。
主持人王莹:还是有一定的控制。我们也知道厦门环境很好,气候很好,也被誉为“温馨城市”,这里有没有一些经验分享?除了它本身具备的气候方面的优势以外,我们是怎么营造这个城市的环境和氛围的?
刘赐贵:有几个方面,首先是人的素质的提高很重要。人的素质提高不是短时间内可以提高的,它是一个长期的过程。它虽然有一定的文化底蕴,但是要注意引导。也就是说青少年的教育,未成年人的教育,从未成年就要开始做起。今年总书记到厦门视察的时候,跟游客交谈,游客就评价厦门,说厦门市民的素质很高,不是一个两个人说的,很多人都这样说。去年的文明指数,国家有关部门测评,我们被测评为第二名,仅比第一位相差0.02。在08年文明城市评比当中,有一个问卷调查,我们的国家有关部门发出的问卷,收回100%,更重要的是这100%的问卷当中都赞成厦门作为一个文明城市,我们听了以后都感到市民对政府很多理解。实际上我们政府有很多工作没有做好,或者做得不到位,还必须要继续去做。但是厦门的市民理解大局,理解政府,看到前景,虽然感到有一些地方我们还要改进,他能够理解他。
主持人王莹:政府也是更有压力,更有动力。
刘赐贵:我们就在思考一个问题,如果这个城市的市民都不热爱你这个城市,你怎么叫其它地方的人去热爱你这个城市呢?不可能的事情。所以,首先我们自己的市民要去爱这座城市。为什么他们会这么热爱这座城市呢?除了这里有优美的环境,优美的环境也是历届市委市政府和全市人民共同打造出来的。像2003年的环岛路,你刚才说厦门海滩很漂亮,整个景色从一个侧面反映出来。厦门的国际马拉松影响力也很大。后来我们也打造了五缘湾、园博苑,还有环东海域的整治,还有海域的退养、吹沙造地,厦门是中华白海豚的保护地,现在成群成群的海海豚经常可以看到,这就说明它的海水质量有很大改造。另外,市委市政府对于厦门整个保障体系应该说也是做得比较好的,包括比较早的实现全民医保,还有养老保险,因为厦门的农民工,我们后来叫来厦务工人员,超过100万,这100万人如果说厦门不好也受不了。因为他们是厦门经济和社会发展现在已经成为必不可少的一支重要的力量。
厦门的发展是全国人民支持的结果,他们在厦门理所当然应该得到他们应该得到的一些社会保障。厦门的社会保障体系把来厦务工人员一并考虑进去,包括他们的子女就学。去年我们推出了公共灾害险,只要在厦门3个月的都享受这个险种,都一并来考虑。当然我们随着经济财力的增强,我们还会对这一部分很重要的群体给予更多的关照,我们被评为最受农民工欢迎的十佳城市之一,我们得到了这个荣誉,还要维护这个荣誉,还要做得更好。
主持人王莹:看来温馨城市的得来真的不是一方面好,而是方方面面都要做得比较好。下面厦门的发展重点在哪里?
刘赐贵:下一步还是要注重实现经济又好又快的发展,任何一个地方首先要把我们的经济做好、做强,有一定的财力,同时又要注重社会的协调发展。所以,做大总量持续增长,做优结构提升素质,深化改革先行先试,改善民生构建和谐社会,这些是要继续努力的。
主持人王莹:在这里我们也衷心的祝愿厦门能够又快又好的发展,也希望有更多的朋友到厦门来玩。
刘赐贵:对,欢迎各位网友、全国人民都能够到厦门来旅游、来休闲。
主持人王莹:好,谢谢刘市长的做客,在这里我们也特别感谢各位网友的收看,再见!