新华网北京3月13日电 题:香港与上海:“错位竞争”如何破题?
新华社记者 许晓青 陈键兴 李凯
香港与上海——两个金融中心之间究竟该如何“相处”?进入2010年,沪港间当“错位竞争”的呼声在金融界渐高,但如何破题仍是悬念。
上海市市长韩正在今年的全国两会上作答:“上海和香港是兄弟,我们是合作。”
这句话是回应香港媒体有关“沪港两个迪士尼乐园是否会形成竞争”的提问,也被视为是对两个金融中心关系的表态。
2009年,在全球金融危机的背景下,《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业 建设国际金融中心和国际航运中心的意见》出台。今年全国两会,温家宝总理在其政府工作报告中指出,支持香港巩固并提升国际金融、贸易、航运中心地位。中国拥有“两个国际金融中心”的蓝图跃然纸上。
全国政协委员、香港恒丰证券有限公司董事长张华峰说,中国的市场这么大,有两个金融中心不是问题,而且上海和香港在金融方面各有特点、优势,也各有针对性,因此不仅不是竞争关系,相反彼此间合作完全有空间。
“错位发展,共同提升,问题在于两地如何沟通协调,分工合作。”全国政协委员、香港中华总商会会长蔡冠深说。
一年多来,沪港两地官员、金融业者已意识到沟通协调的迫切性,试图为沪港关系寻找“破题”切入点。2009年,香港特区政府多位财经事务官员相继访沪,与上海政府部门、证券机构、金融专家频繁洽商。
今年1月,沪港双方在港正式签署《关于加强沪港金融合作备忘录》。上海市副市长屠光绍坦言,访港归来最大的感受就是两地金融中心的合作已有了很多共识。
全国两会期间,全国人大代表、中国金融期货交易所总经理朱玉辰建言,上海和香港是国家在金融领域的两个“火车头”,加强彼此合作,可打通两个市场,实现资金和资源的对接。
他说,香港是成熟的国际金融中心,上海则正在建设国际金融中心,从时间坐标看,香港具有得天独厚的先发优势和经验;从空间坐标看,两地合作不仅仅是两个城市的合作,更是长三角、泛珠三角的合作。沪港“错位竞争”、“梯度发展”存在客观条件。
据了解,去年以来,跨境贸易人民币结算试点在沪港间进展逐步顺畅。业内人士预测,进入2010年,港股ETF(交易型开放式指数基金)若在内地交易所挂牌,沪港金融关系将迈出新步。未来在国际板、开发金融新产品、联合编制指数等领域,沪港也是合则两利。
香港特区政府财经事务及库务局副局长梁凤仪曾对记者说,内地投资者未来或可通过ETF投资香港的一揽子股票。内地股民对港股市场较熟悉,也有利港股ETF在内地挂牌。
沪港“错位竞争”的趋势,其实已通过金融领域逐步辐射到航运和贸易领域。全国人大代表、上海国际港务(集团)股份有限公司总裁陈戌源指出,上海与香港服务的腹地不同,上海港主要集中在长江流域以及亚太地区,香港则以珠江三角洲为核心,面向全球。他说,香港作为自由港,在港口环境上有诸多优势,上海正与香港进行交流,以期营造更宽松的软环境。
上海社会科学院港澳研究中心主任尤安山分析,从“错位竞争”的角度看,香港已占得时空优势和先机,其背后的坚强支撑是“一国两制”的制度优越性。港人应意识到这是香港发展最大的“王牌”。加之CEPA及其补充协议一直以来就为沪港多领域的合作发展奠定了基础,两地完全可以携手演绎“双城记”。
令人欣喜的是,上海世博会的筹办也已成为沪港关系的“润滑剂”。如今在沪港两地,几乎每个月都有全新的世博会香港馆推介活动,从一个侧面增进了两地民众的沟通交流。
“香港与上海合作互补1+1>2。”这是香港特区政府政务司司长唐英年和上海市市长韩正一直以来心有戚戚的提法。
上海市副市长屠光绍日前再度重申,沪港两个金融中心的发展,不是“非此即彼”的零和关系,两地应当面向全球、面向未来,携手做大“蛋糕”。从长远看,沪港唱好“双城记”,有利于提升国家在全球金融体系中的影响力。