中广网北京3月14日消息（记者汤一亮 吴伟）温总理在《政府工作报告》里说：“合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个‘蛋糕’做大，也要通过合理的收入分配制度把‘蛋糕’分好。”那么，如何分好财富“蛋糕”，让老百姓既有“蛋糕”，又有尊严？参加两会的代表们表示，关键是要切好三刀。

　　第一刀须切向高收入群体的“腰包”。陕西省代表们交流最多的建议是提高目前2000元的个税起征点，加大高收入群体的缴纳比例，别让工薪阶层成为纳税主体。王卉代表说，现在个税起征点过低，你本身可能挣两千，交税以后再扣掉四金，拿到手上可支配的收入就非常低，其实现在可控的是打工者，但是真正对于企业老板或是从事一些垄断性行业的人，他的收入很多，是不可控的。

　　第二刀要让利于低收入群体。代表们普遍认为，目前我国最低生活保障标准总体过低，且区域分配不均衡，建议在国民财富二次分配的过程中，要向欠发达地区的困难群众倾斜，提高现行的与经济社会发展不相适应的低保标准。陕西省人大代表曹莉莉代表东部沿海城市和西部不是一个标准，浙江一带确定一两千块钱是最低困难户，在陕西七百块钱以下才是最低困难户；第二个保障标准差距太大，需要调节最低生活保障标准，逐渐提高。而且全国应该制定一个相应的手段和办法，来调节好全国的最低收入群体的收入标准。

　　第三刀要着眼于普惠性社会保障制度的建立和完善。曹莉莉代表建议，从加快和完善社会救助体系建设、大力发展慈善事业、引导企业承担社会责任等方面扩大保障领域，让更多地群众受惠。

　　“国不患寡患不均”，和谐社会的基础在于公平、合理，人人享有基本权利和生活标准。代表们希望，在今后的实践中，有关收入分配制度的改革在操作层面上可以更加细化，真正让改革的实效渗透到社会发展、群众生活的各个环节，赢得老百姓的掌声和喝彩。