目前，不少地方提出要大力提升人民幸福感。提升人民幸福感，就要切实转变经济发展方式，让老百姓享受经济发展的成果。改善民生，是提升人民幸福感的重要基础

　　【关键词】幸福感

　　幸福与否，要听听老百姓怎么说

　　“现在我常常听到人们谈论幸福。不同的人，对于幸福的理解不会完全相同，感受幸福的方式也会有所差异，但毫无疑问的是，幸福既是每个人的追求，也是各地方各部门努力工作的方向之一。”天津港(集团)有限公司董事长于汝民代表说。

　　要对幸福感进行科学评价，的确很困难。目前，尽管国内外已经有众多的幸福评价指标体系，却并没有一个公认的标准。“我觉得，幸福感的基本要素应该包括安居、乐业、有保障。改善民生，是提升百姓幸福感的重要基础。”天津市东丽区区委书记张有会代表说。

　　张有会说，改革开放30多年来，我国经济社会发展取得辉煌成就，但各种社会矛盾也愈加凸显。目前，不少地方提出提升人民幸福感的施政目标，这说明许多地方正在告别GDP崇拜，更加注重以人为本，这是深入贯彻落实科学发展观的体现。提升人民群众的幸福感，关键在于让人们更多分享发展成果。

　　于汝民说：“2002年，我刚刚就任天津港务局局长时，有一位记者问我，你就任后最大的心愿是什么？我说，要让天津港的每位员工都住上新房子、开上私家车。她听了一愣，说别人都表示要实现多少收入、利润，你说的却是员工的房子、车子。其实，能让员工住上新房、开上私家车，兼顾了企业发展和员工利益，员工也满意。”

　　“无论是一个单位，还是一个地方，如果人们生活得舒心、安心、放心，肯定是给幸福感加分的。评价是否幸福，一定要多听听百姓怎么说。”于汝民说。

　　【关键词】惠民生

　　正视矛盾和问题，弥补民生短板

　　“这几年，长春市每年都要召开一次民生大会，出台一个民生行动计划，为群众办100件左右的民生实事，面向中低收入群众的基本公共服务明显得到加强。”长春市市长崔杰代表说。

　　不只是长春市，北京提出“让人民过上幸福美好的生活”，广东提出“把保障和改善民生作为建设幸福广东的出发点和落脚点”……综观各地，提升群众幸福感不是简单的口号，而成为实实在在的措施。

　　“十一五”期间，全国各地的民生事业都得到极大发展，百姓分享到更多经济发展的成果，迈向更加富裕的小康。五年中，一系列喜人的变化发生在百姓生活中：就业规模持续增长，五年来累计实现城镇新增就业5700多万人；百姓收入明显增加，五年里城镇居民人均可支配收入从11760元增长到19101元，农村居民人均纯收入从3587元增长到5919元；居民私人汽车拥有比例大幅提高，旅游已经成为很常见的休闲方式。

　　可是，也有很多人说自己不幸福。该如何看待这一问题呢？

　　中国医学科学院北京协和医院内科学系主任沈悌委员认为，这主要因为还有一些民生政策没有落实好，导致收入分配不均、看病难、看病贵等一系列突出问题。目前，我国经济总量在增大，但由于经济发展不均衡，城乡差距、区域差距都比较大，一部分老百姓还没有明显享受到经济发展的成果。这些都会降低老百姓的幸福感。

　　“目前，我国既处于重要战略机遇期，也处于社会矛盾凸显期。要提升人民幸福感，必须正视矛盾和问题，切实转变经济发展方式，下大力气弥补民生短板。”崔杰代表说。

　　【关键词】办实事

　　问计于民，把实事办好、好事办实

　　“提升人民幸福感，应该更加关注维护老百姓的切身权益。”张有会说，比如大力推进城镇化，有利于解放农村劳动力、推动工业化进程、促进第三产业发展。但是，如果让农民在短时间内离开祖祖辈辈生活的土地，他们能不能适应这一变化？如果不能享有城市居民的福利待遇，他们的生活如何得到保障？这些都是值得深入思考的问题。

　　“政府为老百姓办实事，不能脱离实际。只有问计于民，才能把实事办好，好事办实，办到老百姓的心坎上。”崔杰告诉记者，在这方面，政府应该积极开辟与市民沟通的渠道，比如设立12345市长公开电话，倡导领导干部读报、读网，了解社情民意，拉近政府和百姓之间的距离，及时处理问题，化解社会矛盾，这些措施也可以提升市民的幸福感和满意度。

　　“提升幸福感，应该从百姓最关切的、感受最强烈的领域入手，解决人们反映强烈的突出问题。”沈悌表示。

　　于汝民告诉记者，天津港的职工队伍中包括万余名外来务工人员，公司一直高度重视他们的利益。外来务工人员分布在集团公司下属企业的生产第一线，现在已经有很多人进入管理层，走上部门经理、操作队长的岗位，从“蓝领”变成了“白领”，生活水平也随之得到提高。“可见，提升幸福感，需要做到两点，一是不能忽视群众的利益，二是要有操作性强的措施。”