中新网7月4日电 (阚枫)随着中共北京市第十一次代表大会于3日闭幕,全国31个省市自治区党代会已经全部落幕。各地未来五年的发展目标都已敲定,而这也将成为新一届省级党委领导班子的施政路线。盘点各地“发展蓝图”,可以看出,清晰发展定位,强调民生等特点显著。
各地明确未来五年发展定位 京津沪强调“国际范儿”
作为一次开启各省新一届党委班子工作的会议,党代会中各省对自身的未来五年如何定位,成为各方关注的焦点。而盘点各省党代会制度的地区发展蓝图可以看出,各省的发展定位总体上体现出中国东、中、西部的发展程度和区域特点。
纵观各省的党代会报告,“科学发展”是重要主线,青海、陕西、江西等20个省份,还直接将“科学发展”写入党代会报告标题。此外,山西、新疆、福建、西藏、云南、湖北等6省区还提到了“跨越式发展”。
按比例来看,内陆省份多以“发展”作为党代会报告的中心主题,其中多地明确提出自身的区域发展目标。云南提出“建设面向西南开放重要桥头堡”,陕西、四川分别将“西部强省”和“西部经济发展高地”作为发展目标,中部大省河南则喊出“中原崛起”。
相比于内陆省份多以“发展”定位,沿海省份的报告题目更多突出了“转型”和“创新”。广东省强调“加快转型升级”,上海提出“创新驱动转型发展”,浙江则把“深化创业创新”写入党代会报告标题。
而在四个直辖市中,除了身处西部的重庆之外,北京、上海、天津均将“国际化”作为自己的发展目标。北京的党代会报告中,20余次提及“世界城市”,沿海的天津将“国际港口城市”作为发展目标,而上海则提出“建设现代化国际大都市”。
多省报告提“幸福尊严” 以收入分配改革促民生
盘点各省党代会报告,民生议题依旧成为浓墨重彩的篇幅,在对未来五年的民生规划中,多地把民众生活的“幸福”与“尊严”作为目标。
在新疆党代会上,区委书记张春贤提出“要切实把保障和改善民生作为经济社会发展首要目标,让老百姓的生活充满阳光、尊严、幸福和希望。”此外新疆还首次“民生优先、群众第一”写入党代会报告。
甘肃省委书记王三运在党代会报告中指出,要加大民生工程实施力度,更好地保障和改善民生,更好地维护社会公平正义,努力让全省人民生活得更加富裕幸福、更有体面尊严。而在湖北的党代会报告则首次提出“幸福湖北”的概念,指出要让全省人民生活得更加富裕、更加安全、更有保障、更有尊严。
此外,在黑龙江、安徽、广东、福建、青海等省的党代会报告标题均明确将“幸福”一词作为发展愿景。
各省列出的具体民生工作重点中,均在促进收入分配改革,提高居民收入在国民收入分配中的比重方面有重要表述,力求以收入分配改革促民生发展。
内蒙古自治区党委书记胡春华提出,“努力提高居民收入在国民收入中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,把改善民生落到真金白银上”。浙江则明确“加强个人所得税征管,有效调节过高收入”。江苏和青海还提出“增加居民经营性收入”。山东、湖南、黑龙江、安徽等省份则称将增加居民财产性收入。
各地措辞严厉齐声“反腐” 要求规范公权力
今年是中国推进惩防腐败体系建设“五年规划”的收官之年,同时又逢换届之年,党风廉政建设自然也成为各省党代会报告的重点内容。
在制度反腐方面,多地将侧重点放在规范公权力的运行。北京提出,抓住权力结构和运行这个关键,全力推动权力结构科学化配置、权力运行规范化监督和廉政风险信息化防控三个体系建设,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。
上海提出,将着力推动以预算公开为核心的政务公开,推动公共资金分配、公共权力运行、公共资源配置、公共政策制定、公共服务供给的公开透明,不断增强各级政府的公信力和执行力。
广东省党代会报告中指出,探索群众监督权力资本的有效方式,规范权力和资本的行为。报告中称,必须强化民主法治。尤其要加强程序性法规建设,保障规则公平、机会公平和权利公平,努力消除靠人情、关系办事的现象。
分析认为,各地报告中对于公权力的限制实际上反映了现实的需求。限制公权力,有效行使公权力,让权力在阳光下运行,是新阶段市场化改革对政府作用的需求,是发展方式转变对政府的需求,是社会各方面对公权力监督的需求。(完)
各省自治区党代会换届选举 | ||||||
省份 |
职务 |
当选领导 |
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北京市 | 北京市委书记 | 郭金龙 | ||||
北京市委副书记 | 王安顺、吉林 | |||||
北京市委常委 | 叶青纯、吕锡文(女)、李士祥、牛有成、赵凤桐、鲁炜、郑传福、傅政华、陈刚(市政府)、陈刚(朝阳区) | |||||
黑龙江省 | 黑龙江省省委书记 | 吉炳轩 | ||||
黑龙江省省委副书记 | 王宪魁、杜家毫 | |||||
黑龙江省省委常委 | 刘国中、黄建盛、徐泽洲、张效廉、韩学键、马学义、林铎、杨东奇、夏杰(女,回族)、郝会龙 | |||||
甘肃省 | 甘肃省省委书记 | 王三运 | ||||
甘肃省省委副书记 | 刘伟平、欧阳坚(白族) | |||||
甘肃省省委常委 | 刘永富、罗笑虎、连辑、吴德刚、泽巴足(藏族)、咸辉(女,回族)、张晓兰(女)、虞海燕、李建华、傅传玉 | |||||
海南省 | 海南省省委书记 | 罗保铭 | ||||
海南省省委副书记 | 蒋定之、李宪生 | |||||
海南省省委常委 | 姜斯宪、肖若海、许俊、陈辞、马勇霞(女,回族)、谭力、李秀领、谭本宏、孙新阳 | |||||
吉林省 | 吉林省省委书记 | 孙政才 | ||||
吉林省省委副书记 | 王儒林、竺延风 | |||||
吉林省省委常委 | 黄燕明、马俊清、高广滨、金振吉(朝鲜族)、房俐(女)、陈伦、张安顺、陈伟根、陈红海、庄严 | |||||
陕西省 | 陕西省省委书记 | 赵乐际 | ||||
陕西省省委副书记 | 赵正永、孙清云 | |||||
陕西省省委常委 | 娄勤俭、江泽林、郭永平、李锦斌、魏民洲、姚引良、景俊海、安东、刘小燕(女) | |||||
四川省 | 四川省省委书记 | 刘奇葆 | ||||
四川省省委副书记 | 蒋巨峰、李春城 | |||||
四川省省委常委 | 李登菊(女)、柯尊平、王怀臣、钟勉、黄新初、陈光志、李昌平(藏族)、刘玉顺、吴靖平 | |||||
青海省 | 青海省省委书记 | 强卫 | ||||
青海省省委副书记 | 骆惠宁、王建军 | |||||
青海省省委常委 | 穆东升(回族)、徐福顺、骆玉林、吉狄马加(彝族)、多杰热旦(藏族)、齐玉、王小青、苏宁(女)、武玉德、毛小兵、旦科(藏族) | |||||
天津市 | 天津市市委书记 | 张高丽 | ||||
天津市市委副书记 | 黄兴国、何立峰 | |||||
天津市市委常委 | 廖可铎、臧献甫、散襄军、崔津渡、尹德明、段春华、刘长喜、成其圣、袁桐利、朱丽萍(女) | |||||
广东省 | 广东省省委书记 | 汪洋 | ||||
广东省省委副书记 | 朱小丹、朱明国 | |||||
广东省省委常委 | 黄先耀、王荣、李玉妹、林雄、徐少华、林木声、庹震、万庆良、黄善春、李嘉 | |||||
上海市 | 上海市市委书记 | 俞正声 | ||||
上海市市委副书记 | 韩正、殷一璀(女) | |||||
上海市市委常委 | 杨晓渡、屠光绍、杨振武、李希、丁薛祥、徐麟、艾宝俊、沙海林、尹弘 | |||||
云南省 | 云南省省委书记 | 秦光荣 | ||||
云南省省委副书记 | 李纪恒、仇和 | |||||
云南省省委常委 | 李江、张田欣、黄毅、孟苏铁、曹建方、辛维光、刘维佳、杨成熙、赵金、李培 | |||||
湖南省 | 湖南省省委书记 | 周强 | ||||
湖南省省委副书记 | 徐守盛、梅克保 | |||||
湖南省省委常委 | 黄建国、陈润儿、李微微(女)、路建平、郭开朗、陈肇雄、李有新、孙建国、易炼红、张文雄 | |||||
河北省 | 河北省省委书记 | 张庆黎 | ||||
张庆伟、赵勇 | ||||||
河北省省委常委 | 史鲁泽、杨崇勇(满族)、梁滨、臧胜业、聂辰席、张越、孙瑞彬、景春华、田向利(女)、艾文礼 | |||||
福建省 | 福建省省委书记 | 孙春兰 | ||||
福建省省委副书记 | 苏树林、陈文清 | |||||
福建省省委常委 | 朱生岭、张昌平、袁荣祥、杨岳、于伟国、陈桦(女)、姜信治、叶双瑜、苏增添、张志南 | |||||
广西壮族自治区 | 广西党委书记 | 郭声琨 | ||||
广西党委副书记 | 马飚(壮族)、危朝安 | |||||
广西党委常委 | 龙义和、沈北海、温卡华(壮族)、陈武(壮族)、石生龙(满族)、黄道伟、林念修、余远辉(瑶族)、周新建、范晓莉(女,回族) | |||||
河南省 | 河南省省委书记 | 卢展工 | ||||
河南省省委副书记 | 郭庚茂、邓凯 | |||||
河南省省委常委 | 李克、刘春良、连维良、尹晋华、毛万春、周和平、史济春、吴天君、毛超峰、赵素萍 | |||||
安徽省 | 安徽省省委书记 | 张宝顺 | ||||
安徽省省委副书记 | 李斌、孙金龙 | |||||
安徽省省委常委 | 余欣荣、徐立全、王宾宜、詹夏来、王炯、唐承沛、沈素琍、宋海航、陈树隆、吴存荣 | |||||
新疆维吾尔自治区 | 新疆党委书记 | 张春贤 | ||||
新疆党委副书记 | 努尔-白克力(维吾尔族)、车俊、韩勇 | |||||
新疆党委常委 | 彭勇、黄卫、肖开提-依明(维吾尔族)、努尔兰-阿不都满金(哈萨克族)、宋爱荣(女)、朱海仑、白志杰、库热西-买合苏提(维吾尔族)、尔肯江-吐拉洪(维吾尔族)、胡伟、熊选国 | |||||
山西省 | 山西省省委书记 | 袁纯清 | ||||
山西省省委副书记 | 王君、金道铭 | |||||
山西省省委常委 | 李小鹏、胡苏平、高建民、汤涛、李兆前、陈川平、张少华、王建民、聂春玉、杜善学 | |||||
江苏省 | 江苏省省委书记 | 罗志军 | ||||
江苏省省委副书记 | 李学勇、石泰峰 | |||||
江苏省省委常委 | 弘强、李云峰、杨卫泽、杨新力、黄莉新、李笃信、蒋宏坤、李小敏、樊金龙、王燕文 | |||||
内蒙古自治区 | 内蒙古党委书记 | 胡春华 | ||||
内蒙古党委副书记 | 巴特尔(蒙古族)、李佳 | |||||
内蒙古党委常委 | 刘志刚、潘逸阳、张力、乌兰(女,蒙古族)、李鹏新、符太增、王素毅(蒙古族)、曹征海、那顺孟和(蒙古族)、杜梓 | |||||
西藏自治区 | 西藏自治区党委书记 | 陈全国 | ||||
西藏自治区党委副书记 | 向巴平措(藏族)、白玛赤林(藏族)、郝鹏、吴英杰 | |||||
西藏自治区党委常委 | 杨金山、崔玉英(藏族、女)、洛桑江村(藏族)、金书波、尹德明、公保扎西(藏族)、秦宜智、齐扎拉(藏族)、邓小刚、罗布顿珠(藏族) | |||||
江西省 | 江西省省委书记 | 苏荣 | ||||
江西省省委副书记 | 鹿心社、张裔炯 | |||||
江西省省委常委 | 尚勇、舒晓琴(女)、凌成兴、赵智勇、莫建成、陶正明、史文清、王文涛、周萌、蔡晓明 | |||||
辽宁省 | 辽宁省省委书记 | 王珉 | ||||
辽宁省省委副书记 | 陈政高、夏德仁 | |||||
辽宁省省委常委 | 许卫国、王俊莲(女)、曾维、唐军、周忠轩、辛桂梓、张江、张林、赵国红(女)、苏宏章 |
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