全国政协委员、中国社科院研究员俞金尧建议，允许一对夫妇可以生育二胎，奖励自愿生育一胎，严厉处罚超二胎生育。可设立一个为期5年的过渡期，首先在人口规模较小、生育率水平较低的省、市、区放开二胎生育，逐步在全国范围内放开，以应对老龄化社会。

　　 俞金尧介绍，我国实行计划生育政策30多年来，一共少生了4亿人，控制人口过快增长的目标已实现。到目前为止，我国人口总量还在逐年增长，预计人口总量高峰将出现在2033年前后，那时，我国人口总规模将达15亿。

　　 计划生育的国策在未来较长时期里仍必须坚持，稳定低生育率水平的要求也不能改变。俞金尧说，但不应将一胎生育的政策与计划生育的国策等同起来，允许生二胎仍是有计划生育的一种政策选择。允许一对夫妇生育二胎，仍可使生育率稳定在较低的水平。 本报特派北京记者 周艳涛

（原标题：允许生二胎自愿生一胎可奖励）