3月22日至30日,国家主席习近平将对俄罗斯、坦桑尼亚、南非、刚果四国进行国事访问,并出席在南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤,这是习近平就任国家主席后的首次出访活动。专家分析称,此次访问路线显示出中国外交更加重视新兴国家及发展中国家,访俄将进一步改变中俄“政热经冷”局面,习近平夫人彭丽媛陪同出访则“将展示中国软实力”。
访问路线显示中国外交更重视新兴国家及发展中国家
清华大学当代国际关系研究院高级研究员鲁世巍表示,此次访问的俄罗斯和非洲三国都是新兴国家和发展中国家,这条访问路线,显示出新一届中央领导集体外交开局更加重视新兴国家及发展中国家。
对于将俄罗斯定为习近平出访的首个国家,鲁世巍认为,这主要是由于中俄有着广泛的共同利益,两国也有很多共同点:都是世界大国、新兴国家且互为最大的邻国,都面临着国家发展和民族复兴的历史使命,需要良好的国际环境特别是周边环境。目前,中俄双方都把对方作为主要优先合作伙伴,视为提供重要发展机遇的对象。
鲁世巍认为,对非洲三国的访问,总体上体现中非之间的友情。其中,中国和南非都视对方为自己的发展机遇和对外战略的重要支点,南非即将担任金砖国家机制轮值主席国,同时担任中非合作论坛非方共同主席国,也代表着非洲,习近平访问南非对中南双边关系、中非合作都有重要意义。
未访美并非为“敲打美国”
有路透社等外媒报道说,习近平就任国家主席后首访没有选择美国是给美国敲响了警钟,美国政府需要慎重考虑其亚太战略及外交战略,习近平出访计划可能显示中国新政府对欧美的冷落。
鲁世巍表示不赞同该观点,从中美中欧关系现状来讲,中美互为最重要的双边关系之一,中欧也建立了全面战略伙伴关系。习近平此次访问计划公布后,其作为国家主席首次接见的外宾就是美国客人(19日会见美国总统特使、财政部长雅各布·卢),美国务卿克里也将在近期访问中国,中美高层次交往不少,不能说是中方“冷落”。
鲁世巍称,美国亚太战略的调整包含防范、牵制中国的内容,但也有合作的成分。而中俄加强全面战略协调伙伴关系,不影响中美构建新型大国关系,中俄即便加强关系,也是一种新型大国关系,不是结盟关系。因此,习近平首访没有选择美国,谈不上“敲打美国”。
中俄“政热经冷”局面将获得进一步改观
习近平访俄期间,中俄将签署一系列重要合作文件,涉及经贸、能源、投资、地方、人文、环保等各个领域。
鲁世巍称,可以期待习近平此次访问俄罗斯,将体现双方合作的高水平和特殊性,体现中俄互为最重要的战略协作伙伴:将加强双方战略和政治上的互信、扩大双方务实合作、深化人文交流并巩固两国关系的社会基础。另外,中俄在叙利亚问题、伊朗核等中东问题,以及朝核问题等国际和地区事务中,将加强协调和配合。还可以期待中俄在维护全球战略格局平衡、稳定,乃至维护二战成果和战后国际秩序方面,展示双方的合作。
“习近平主席访问俄罗斯有助于推动中俄政热经冷局面的改变”,鲁世巍表示,中俄关系过去可能是表现出“政热经冷”,而现在双方都在努力寻求改变,贸易额增长步伐明显加快,可以展望,中俄“政热经冷”的局面会不断得到改观,“双边贸易额2015年达到1000亿美元”的目标肯定会提前实现。
金砖国家开发银行将获得推进
南非把成立金砖国家开发银行等,列入金砖国家领导人第五次会晤筹备重点。成立金砖国家开发银行,是上一次峰会提出。鲁世巍称,预计这次峰会将就可行性进行探讨,有望达成一些具体成果。
鲁世巍称金砖国家开发银行前景看好:金砖国家有很强的合作意愿,且经济总体状况不错,新兴市场国家和发展中国家也有着大量的建设业务需求。但其成立也存在诸多困难:时间比较短、金砖国家合作没有现成的成功经验,另外还有资金来源、项目类型和业务地理范围等实际问题需要探讨。
彭丽媛陪同访问展示中国软实力
外交部20日透露,习近平夫人彭丽媛将陪同出访,并将在各地出席一系列元首夫人活动。此前英国金融时报曾报道称,彭丽媛将会在德班有自己的演讲行程。
俄中友协第一副主席嘉丽娜·库里科娃说,自己曾在克里姆林宫看过彭丽媛的演出,“她有一副非常美妙的歌喉,也是一位很迷人、很有魅力、很美丽的女性。我想,这样的夫妇将会在国际舞台上展示出更多的文化气质,这将更有利于国际合作的成功。”
鲁世巍认为,国际上外交场合也经常有领导人夫人的活动,能展示国家形象,而彭丽媛是著名歌唱家,具有很高的知名度和威望,能为中国树立更好的形象,正如媒体上评论“将展示中国软实力”。