中国(海南)改革发展研究院院长:改革面临第三次历史大考
“我是小明,草根小明一枚”“对于生活,我想对两会说……”
徐万生没花政府一分钱,如何让偏僻小舟山出了名?
通过调整产业结构减少雾霾
新京报:现在来看,京津冀三省市治理雾霾的难点都在哪些方面?
陈国鹰:对于河北来说最难点还是产业结构调整,河北的重点在于减煤。北京最主要是控车。天津是控制化工。但是三个省市又都有一些共性问题,比如城中村、农村的闪煤燃烧。为什么冬天雾霾明显增多,这是重要原因之一。
新京报:从地域上讲,河北几乎对北京呈包围之势,它的雾霾治理直接影响北京,能否谈一下河北治霾的具体措施?
陈国鹰:数字上的计划能够说明一些问题,今年力争压减粗钢1500万吨、水泥1000万吨、煤1500万吨、标准重量箱平板玻璃1800万吨。钢铁、水泥、玻璃和化工,是河北的四大当家产业。大力度压缩它们,可以显现河北治霾的决心。具体的治理思路可以减缩为“压钢、减煤、治企、控车、抑尘、增绿”。这是综合性治理思路。通过调整产业结构减少雾霾,促进产业结构升级。
希望今年京津冀统一限号措施
新京报:汽车尾气的排放在雾霾组分里占有相当比例,那你所说的“控车”有何具体措施?
陈国鹰:这方面的工作我们也在做。我们正在探讨三个省市机动车的限号能不能做到一致。现在三个省市还没有做到。因为限号一方面要考虑对三省市空气污染有所缓解,另一方面还要考虑老百姓开车是否方便。如果限号不一致的话,北京的车到河北进不去,河北的车到北京也进不去。这个难度非常大,目前正在研究办法。
新京报:京津冀私家车限号的联动有没有时间表?
陈国鹰:我们希望今年就能够实施。但是现在有一个问题,因为每一个区域发生雾霾的时间不一样,程度不一样,预警级别也会不同。如果河北严重是红色,北京是橙色,双方的措施不一样,就有可能存在问题。我们正在想办法尽可能一致,方便京津冀车辆的往来。希望在今年京津冀能统一限号措施。
新京报:针对雾霾治理,在法律法规上、治理罚则上是否有更多的考虑?
陈国鹰:我想法律法规应该增加对企业污染的相关约束,比如说罚则的提高,让企业污染环境要付出巨大的成本。过去法定约束还是比较少,现在环境保护法正在修订,应该增加这部分内容。另外,全国人大已经在对京津冀地区大气污染治理联防联控进行调研,可能也会纳入立法进程。
(原标题:陈国鹰 压缩当家产业以显治霾决心)