个人所得税的起征点有没有可能再提高？昨日，财政部长楼继伟在两会新闻中心举行的记者会上回应称，简单提高起征点的做法并不公平，不能体现家庭的差异，未来要改成综合所得税。

　　楼继伟说，十八届三中全会给财税和税收体制改革明确了三方面的任务，一是预算改革，二是税制改革，三是中央和地方事权和支出责任划分。他说，2014年要改革的是税制改革。他介绍，财政部正在研究资源税，要推进环保税和房地产税的立法；对于消费税范围和税率，财政部也在考虑适当调整。

　　综合所得税，就是要把你所有的收入综合计算，同时还要考虑赡养、抚养方面的负担，你有没有再教育的需求。 ——— 楼继伟

　　“如果一个政策出来，造成一些人间的悲喜剧，这个政策肯定是有缺陷的。”———楼继伟点评一些家庭为省20%的卖房个税，选择假离婚

　　关键词 个税 个人所得征税要考虑支出压力

　　“一个人一个月挣5000块钱不多，自己生活还不错，但是一个人挣5000块钱同时还要养一个孩子就很艰难。”财政部长楼继伟表示，简单考虑提高个税起征点，是不公平的，也不是解决问题的办法。

　　楼继伟表示，下一步要把现行的分项征收制度改成综合所得税。他解释，综合所得税，就是要把你所有的收入综合计算，同时还要考虑你的支出，包括你是否有赡养、抚养方面的负担，你有没有再教育的需求。他还以个人房产举例说明，如果一个人只有基本需求的一套房，就可以对住房贷款按揭进行抵扣，如果一个人有三套房，就可能不给你抵扣了。

　　关键词 消费税“一些奢侈品也要加税”

　　有关消费税的改革方向也受到各界关注。楼继伟表示，因为现在还没有调整消费税的条例，只是一些设想。不过，他说，在和一些部门讨论时，已经有一些共识。

　　楼继伟说，消费税的调整，首先要体现对环境的友好，对环境造成不利影响的那些物品，要加税，“一些奢侈品也要加税”。

　　他表示，可能的话，消费税将不仅仅是在生产环节，而是在批发和零售环节征收。他举出烟草的例子，烟草可以在生产环节征收，在最终接近零售的批发环节也征收；油品除了出厂征收，也可以在加油站征收。

　　关键词 阳光财政 预算公开前要先进行清理

　　会上，有记者就近日备受关注的预决算公开，向楼继伟询问是否碰到了什么阻力？楼继伟表示，要做到公开透明的“阳光财政”，难度主要来自工作量和技术。

　　楼继伟承认，各个部门有各个部门公开上的一些难处，根据预算法的要求，各个部门的预算是各部门编制，各部门执行，各部门公开，“有一个大家要清理规范的过程”。

　　“你要请客人进来看看你的房子，首先你是不是要打扫一下？”楼继伟说。

　　他说，220项专项转移支付都公开，应该先把不合理的削减下来。对于同一类的预算内容，由于不同的人管理，就把它变成一项；对于效果评估不好的，要取消。

　　财政部副部长张少春也表示，按照目前的预算科目和预算报表，公众希望公布的这部分不能自动集合起来，没有这个科目。他说，下一步要把预算的基本技术制度设计好，让大家看得懂，能找得出来，所以工作有难度、有压力。

　　关键词 国防费 财政赤字扩增与国防费无关

　　针对媒体关注的今年中国国防费增长问题，楼继伟指出，今年中国扩增财政赤字与国防费增长没有关系。

　　楼继伟说，今年预算安排的财政赤字比2013年共增加1500亿元，其中，中央财政赤字增加1000亿元，地方财政收支差额增加500亿元，赤字占G D P比重维持在去年2.1%的水平。“这表示我们适当扩大支出，财政政策还是积极的，但是有收敛的，没有扩大赤字占G D P的比重。”

　　而对于国防费，他指出，今年中央国防预算支出为8082.3亿元，增长12.2%。这一数据主要是按照此前的规划，再根据国防现代化以及党的十八届三中全会提到的军队改革任务等需求做出的测算。

　　楼继伟说，8082.3亿元国防费占中央本级支出的35%，这个比例看起来挺大，其实不然，因为中央本级支出在全国财政支出中的占比很低，只有15%。

　　采写：南都见习记者 吴斌 发自北京

(原标题：简单提高个税起征点不公平 未来要改成综合所得税)