《焦点访谈》2014年12月18日完成台本
移民新村的“面子”
主持人 敬一丹：
您好，观点朋友，欢迎您收看《焦点访谈》。
首先介绍节目反馈。12月14日，《焦点访谈》节目报道了内蒙古鄂尔多斯达拉特旗一些住户，进入供暖期两个月却仍未通上暖气的问题。节目播出以后，当地立即整改，到次日早上8点解决了这些住户的供暖问题。市旗两级党委政府表示将以此为戒，举一反三，确保群众温暖过冬。
好，今天的节目我们来关注陕西凤翔。在陕西省凤翔县有个村叫河北村，这个村是个贫困村，原本是个名气不大、收入不高的贫困村，可是前不久，一条消息让他们出了名。消息说，他们为了评比，花一大笔钱造了一些中看不中用的牌楼、雕塑、凉亭，这引来了大家的关注和议论。那么到底是怎么回事呢？我们看记者的调查。
解说：
这就是媒体报道中提到的陕西省凤翔县河北村，远远就能看到村头高耸的牌楼，牌楼上描龙画凤，十分醒目，上面还特别标明，凤翔县精品样板河北新村。牌楼背面题写着“富民强村”，上面有筹建人的名字。穿过牌楼往村里走去，能看出这里确实是个新村，建筑、布局都经过统一规划，每隔二、三十米就有一个精心设计的队牌，标明各村民小组的位置。在村委会附近，是一座占地一千多平米的小广场，广场上的塑像金光闪闪。在广场旁边，是一座写着“河北新村产业园”的迎宾门，高度至少也有七、八米。村民们说，这些牌楼、迎宾门都是村里这一、两年陆续修建的。那这些建筑花了多少钱呢？
陕西省凤翔县田家庄镇河北村 村民：
那咱不知道。
解说：
村民们说，最了解这些牌楼、雕塑修建情况的，是牌楼上署名排在第一位的冯虎前，他是村里的支部书记，所有这些项目都是他负责上马的。记者找到了冯虎前。冯虎前说，并不存在媒体报道所说的欠债70万元的情况，河北村是移民新村，近几年一直在搬迁新建，村里广场是刚搬迁时县里帮扶建成的，没有任何负债。去年村里为了进一步改善村容村貌，确实陆续新建了村门牌楼、队牌、雕塑、凉亭还有产业园迎宾门，但花钱不多，多数都已付帐。冯虎前出示了相关合同。
冯虎前：
38万，不到40万。
记者：
38万现在还能欠多少？负债的，欠的钱还有多少？
陕西省凤翔县田家庄镇河北村 村支部书记 冯虎前：
现在就是个十几万。
解说：
冯虎前告诉记者，以修建队牌和产业园牌楼来说，总共147000元，他们就由投资商赞助已支付了5万元。事实是否如此呢？记者找到了合同上这家工厂。
记者：
村里钱给你们了吗？
陕西省凤翔县佳凯金属结构厂负责人：
没有。
记者：
咋还不给呢？没找他们要吗？
陕西省凤翔县佳凯金属结构厂负责人：
现在没钱。
解说：
这家工厂的负责人还告诉记者，实际上河北村欠他们的不只是合同上这147000元，队牌每个8000元都是制作费，安装每个还要2000元，产业园迎宾门除了75000元制作费，运输、安装，建水泥基座还花了4万多元，这些钱现在一分钱没有支付。
陕西省凤翔县佳凯金属结构厂负责人：
一共算下来，这个账，就得22万多。
解说：
不过这位工厂老板说，虽然到现在施工款一分也没支付，但他们并不太担心。
记者：
村里欠你20多万，钱不给你，你担不担心还不上你？
陕西省凤翔县佳凯金属结构厂负责人：
人家说是新农村建设专项资金呢，说是没事。
解说：
那么其它项目款项支付情况如何呢？在冯虎前所提供的三家企业合同中，除了佳凯金属结构厂外，湖北这家企业没有联系方式，修建雕塑和凉亭的是一家宝鸡企业，记者电话采访了负责人。对方说，73000元工程款河北村只付了10000元，剩下的依据合同约定，也要等年底结算。
宝鸡华林园林公司负责人 王少录：
县上给每一个村都有一个啥项目，可能就是新农村建设。
解说：
新农村建设专项资金能用在这些队牌、门楼上吗？记者找到了凤翔县新农村建设办公室。这儿的工作人员告诉记者，这两年当地新农村建设的重点是创建最美乡村，田家庄镇最近报送的最美乡村推荐验收名单中，河北村排在第一位。评为最美乡村后，确实有奖励，工作人员告诉记者：“奖补资金有一、两万吧。”
陕西省凤翔县新农村建设领导小组：
有些奖金，就是一两万。
解说：
按这位工作人员所说，即使是评定为最美乡村，一两万的奖励对河北村来说也是杯水车薪。记者仔细查看合同，发现在这份合同上，结算方式一栏注明：2014年12月31日一事一议专项资金结算。记者来到了凤翔县财政局，负责人告诉记者，一事一议是指为修建道路、水利设施等村民直接受益的公益事业，由村民一事一议筹资筹劳，财政再给予补贴，也就是说农民多少要承担一部分。因此，国家对一事一议项目有着严格规定。
凤翔县农村综合改革工作领导小组 办公室主任 徐鸿奎：
你像，他们要做什么，牌楼呀，搞一些形象工程，我们不给办，我们的资金不能批给他们。
解说：
徐鸿奎说，至今为止他们没有接到河北村关于修建队牌、迎宾门使用一事一议资金的申请，因此监管也就无从谈起。并且按规定，所有一事一议的项目都应当经村民会议讨论通过，那么河北村召开村民会议讨论了吗？
冯虎前：
村上有议事会，有会议记录。
解说：
冯虎前没有向记者提供会议记录，但他拿出了当地政府的一份情况说明，上面显示，2014年10月16日，召开村组干部、部分群众参加的会议，决定修建产业园区门楼、组牌等。那这些项目到底是什么时候建设的呢？记者注意到，这两份合同签订的时间都是今年六、七月份，佳凯金属结构厂负责人拿出施工时拍摄的图片，上面清晰显示，日期是今年的7月30日。
陕西省凤翔县佳凯金属结构厂负责人：
施工时，你看，现在有多少人啊。
解说：
7月份已经施工，所谓的议事会却是10月召开的，这样的一事一议又怎么能代表村民的心声呢？采访中，有当地人透露，在凤翔，负债搞新农村建设的不只河北村一处。在当地人指引下，记者来到了凤翔县北部的燕家庄村，这也是个移民搬迁新村，村头这处小广场有凉亭、路灯，设施齐全，四、五十户人家，所有门楼都整齐划一，一派新气象。记者随机进入一户人家却发现，这户人家连院墙都没有修建。
陕西省凤翔县燕家庄村 村民A：
没钱垒。
记者：
没钱垒？
村民A：
垒不起来，裸露几年了。
解说：
从房子后面看的更加清楚，在这几户人家气派的门楼里面，院子都是直接对着裸露的黄土，村民们说，门楼是村里统一规划，包工包料建起来的，多数村民为了搬迁全负了债。搬迁以来，除了门楼变了，其他变化并不大。
记者：
现在日子和以前比收入怎么样？
陕西省凤翔县燕家庄村 村民B：
不行。
记者：
怎么呢？
村民B：
挣不到钱。
解说：
燕家庄村负责人告诉记者，村集体现在每年没有任何收入。他们也知道，老百姓最着急的是把院墙这些最基础的建起来，但县里创建最美乡村有明确要求，只好负债建了广场，总共投入30多万元，县里在评比结束后奖励了20万元，剩下的只能由村里承担。
记者：
你这个还债的钱从哪来？
陕西省凤翔县燕家庄村支部书记 吕志：
这个钱只能从其它部门慢慢做工作。
解说：
记者离开凤翔县河北村的时候，村民表达了同样的忧虑，他们担心，兴建这些队牌、门楼所欠下的至少二、三十万元的债务，最终还是由村里、由村民来承担。
主持人：
借钱买面子，老百姓管这就叫“败家子”。而且这事干得荒唐，处理起来也麻烦。拆，要浪费钱；不拆，就让人笑；真是怎么收场都尴尬。那早知今日何必当初呢？创建最美乡村也好，富民强村也罢，本来是为了造福乡亲们，而现在，这些牌楼、雕塑成了一种镜鉴，提醒着大家，要把心用在正事上、把钱花在刀刃上。
闹航班 真丢人 –文明天下系列报道
主持人：
前不久，两名中国乘客在泰航班机上的不文明表现引发公众热议和谴责，昨天，又有人在飞往香港的飞机上打了起来。飞机上频频上演全武行，究竟是为什么呢？
解说：
12月17日，在重庆飞往香港的一航班上，几名乘客在飞机上大打出手，差点导致飞机返航，而争执的原因仅仅是因为，前排两名女乘客嫌后排小孩太吵，后排乘客责怪前排座椅影响了他们。
类似的飞机上的不文明现象并不是个案。12月12日凌晨，一位网友爆料：两中国游客飞机上侮辱空姐，导致这架泰国曼谷飞南京的航班，飞了一半又折回曼谷，其他旅客也被迫下机。紧接着有该航班的同期旅客拍摄了现场视频曝光，更多事发时的细节被披露。
据悉，12月11日晚，由南京某旅行社组织的由36名散客拼团的团队，乘坐泰国亚洲航空公司由曼谷返回南京。涉事游客安徽阜阳籍张某、江苏南京籍王某是一对情侣，登机后，要求空姐将两人座位调换到一起，由于空姐调换时间较长，造成二人不满。接下来，又因开水问题，跟空姐发生争执。
同机乘客 吴女士：
首先他要开水，因为我们这个航班只提供简单食物，要开水都是要付泰铢，要付钱，而且在飞机起飞的过程中，肯定不能给你提供开水。这个男的一直站在走廊上面骂，等到飞机飞的平稳了以后，空姐拿开水给他了，是60泰铢，大概是12元人民币，他就说我又不是没钱，我给你钱你为什么不给我开水，然后空姐给他解释，刚飞行不能给。然后因为找钱，他又开始不满意，又开始骂，说要发票。
乘客拍摄视频：
我一定要把它放到网上去，他们素质太差了。
解说：
期间有人抱怨的同时，也有人出来劝阻这对情侣，但似乎都没有效果。男子扬言要炸飞机，多方劝阻后安定下来，男子的女友又声称要跳飞机。因事态迅速扩大，机组恐危害航空安全，立即决定中途返航，飞机落地后，这对情侣及另两名需要协助调查人员被泰国警方带走。
事件发生后，该航班延误6个多小时，并造成后续航班延误。12月12日晚，泰国警方对这对情侣及同行参与争执的人员共4人进行调查处理，其中男子张某向涉事空姐口头赔礼道歉，涉事4人共缴纳罚金50500泰铢，约合人民币9000多元后返回南京。
针对这两名中国游客在航班上的不文明行为，依据《旅游法》相关条例的规定，国家旅游局召开新闻发布会，决定将两名涉事游客不文明行为信息纳入《全国游客旅游不文明记录》。男性游客记录期限为一年半，女性游客记录期限为一年，均从纳入之日内算起，并将此两项记录同时通报旅游业相关企业。
国家旅游局监督管理司司长 薛桂凤：
主要是列入了不文明行为之后，起码对我们的旅游行业，大家能够掌握这个信息，在组团参游的的过程当中会适当给予考虑。另外主要目的是在于教育游客要文明参游，提高文明参游的意识。
解说：
事实上，近年来飞机上的不文明行为时有发生。今年4月，在泰国飞北京的航班上，3名中国乘客嫌对方吃饭声音大，竟持餐刀互相殴打；2012年9月，两名中国乘客因调整座椅引发冲突，导致瑞士一航班返航。
国家旅游局新闻发言人 张吉林：
所以现在我们第一步所考虑的，就是先有一个不文明旅游行为的记录，这样的话把它通告给相关的航空公司，让他在一定时间内，为他自己的不文明行为付出一定的代价，所以对他起到一定的约束作用。通过这些东西，又逐渐逐渐规范大家行为。
主持人：
脾气太大、火气太大，其实背后是修养太差、涵养太差；对此，新闻媒体、旅行业界没少呼吁，但现在看，文明素质还需要进一步培育和养成。不论在哪儿，不论是在家里还是在外面，能够约束自己、尊重别人的人，才能得到别人的善待和尊重。
好，感谢您收看今天的《焦点访谈》，再见！
