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  金陵晚报2014年1月15日刊文

  □金陵晚报记者 毛蕾

  “我结婚的时候,住的是单位分的一处老房子。房子只有20多平方米,房龄比我年纪还大。木头的房顶、墙壁、地板全是坏的,我和对象就用废图纸,利用下班时间,自己动手糊,整整糊了一个礼拜,心里还挺满足。”昨天下午,市人大代表、南京市委书记杨卫泽在参加“两会”人大分组讨论时,旧事重提,津津有味地回忆起自己当年的“婚房”。

  借“房”说民生

  政府要满足百姓需求

  “那时候住房普遍就是这个水平,换成现在的年轻人肯定不答应。因为老百姓对住的需求在日益增长,政府不能说现在的住房条件比以前好得多,就认为已经满足了老百姓的需求。”杨卫泽的话锋一转,说“房”立刻变成了“话民生”。

  2014年,南京这个“大家”的日子该怎么过,南京市政府工作报告已经晒出了一笔笔精细账。“账本”里的内容,杨卫泽表示“很赞成”,还特别针对“吃住行”这三个民生话题,提出了自己的建议:政府工作一定要体现“以人为主”的工作导向,把人们不断增长的“吃住行”需求,落实到政府工作、计划安排和财政预算中。首先是“吃”,老百姓的菜篮子、米袋子都要搞好。让老百姓吃上安全的食品、喝到干净的水、呼吸清新的空气。这些都是现在人们的最基本需求,应该作为我们政府、各部门工作的重点。第二是“住”。老百姓对住房的需求也在日益提高。过去分到一个房、有个地方住就行了,现在则要拥有自己的房子,这个房子还得合适,不仅要有合理的价格、还要有好的物业管理、好的社区环境。市民对住房的需求越来越多元化,是社会进步的表现,政府应该想方设法,通过市场和政府的合理配置来满足。第三是“行”。现在老百姓出行,不仅要求走得顺畅、还要走得快;私家车不仅要有地方停,停车费还要便宜……

  “应该看到,对于‘吃住行’这样的民生需求,我们还没有解决好,需要用好市场无形的手和政府有形的手,合理规划和配置土地、财政、政策、公共服务等资源。”杨卫泽说。

  规划局别只顾审批

  南京将马上推动改革措施

  管好小家离不开“吃住行”,管好城市这个“大家”又要靠什么呢?

  在杨卫泽看来,防止决策失误至关重要,要统筹好决策、监督和执行三者关系,让它们既能相互协调,又能互相制衡。

  “比如市规划局,你的主要任务是组织编制规划,若还一天到晚忙项目审批,等于自己决策、自己执行、自己监督,你还能作出科学决策吗?所以一定要用改革的方式解决这个问题,避免决策中的败笔和遗憾出现。”说到这里,杨卫泽透露,南京将马上推动建立两级政府三级管理的改革措施,这也是综合改革中非常重要的内容,就是要让决策、监督和执行相互协调、又互相制衡。

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