新华网北京1月21日电(记者于佳欣 王优玲)中国商务部新闻发言人沈丹阳21日表示，近期多地出现“倒奶”情况，但不必担心中澳自贸区签署会对国内乳业造成冲击，因中澳自贸协定谈判中已对国内乳制品予以适当保护。
沈丹阳在商务部例行新闻发布会上说，国内乳制品的供求关系有周期性波动的特点，一些地方出现了所谓的“卖奶难”问题，并不一定都是进口的冲击。
“这里面有乳制品国内外价差比较大，国内企业增加使用进口乳制品的因素，也跟国内乳制品产业整体水平比较低、消费者对国产乳制品信心不足有很大关系。”沈丹阳说。
针对有人担心中澳自贸区一旦签署会对国内的乳业产生冲击，沈丹阳认为，这种担心是可以理解的，但不必过分放大。“因为在中澳自贸协定谈判中我们已经考虑了在逐步减免关税的同时，对乳制品等产品要给予适当的保护。”
他指出，为使国内产业能有较长时间来逐步适应，包括乳制品在内的许多产品的关税降税期一般都长达8—10年，而且少数产品还设置了特殊保障机制。比如乳制品，中澳双方的谈判结果是：包括奶粉等在内，中国目前对主要乳制品实施的10%—20%的关税将分9—11年才逐步降为零，其中奶粉还特别保留了特殊保障机制。
“这个特殊保障机制就像一个安全阀，一旦进口数量超过规定的上限就不再实施自贸区的税率，而是恢复实施正常的最惠国税率。”他说，不仅如此，降税期结束之后，该机制还要再保留几年，在确认降税对国内产业没有产生冲击之后才最终结束。
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