每年各地“两会”，总有那么一些提案很“脸熟”。比如东莞今年“两会”，“转诊难”、“空气质量差”、“石马河”这些老面孔又出现了。
每年各地“两会”，总有那么一些提案很“脸熟”。比如东莞今年“两会”，“转诊难”、“空气质量差”、“石马河”这些老面孔又出现了。南都记者整理了2012年至今连续四年东莞“两会”上政协委员的“熟脸提案”，发现竟然有政协委员每年都在拷贝与去年一样的提案。是政府推诿，还是委员太懒？但委员们吐槽说：“这不是我偷懒，而是求解决”。
政府回复归回复 问题却依旧
东莞市政协委员、香港东莞南城同乡会常务副会长李旭江预提交第3163号提案《关于加快办理集体建设用地使用权流转手续的建议》，该提案谈及企业补办集体建设用地使用证时，出现许多历史遗留问题，无法将厂房作为抵押融资的难题。这和他去年两会提交的提案一模一样。
“今年的提案和去年的提案一模一样，不是因为我偷懒”，李旭江说，如果今年自己的提案仍得不到重视解决，那明年将会继续重复这份“熟脸提案”。
从2012年到2014年，三年里，共有8份提案的内容与李旭江的提案类似。而东莞市国土局也分别作出过办理回复，表态称正积极协调解决。甚至于，2014年该局回复六份相关提案的内容里，解决举措都雷同。
比如去年，东莞市国土局给李旭江的回复，就阐明会“调整土地利用总体规划”、“加快集体土地确权登记”、“建立集体土地交易平台”和“推动集体土地抵押贷款”以协调解决其提案问题与建议。
但回复归回复，问题至今无进展。
如果不继续重提提案，这个问题的解决也许更加遥遥无期，“企业经营的形势每年都在变化，政府决策也应该从实际出发进行调整，希望今年这个提案再放到两会平台上看能否解决”。
提案是否继续“熟脸”要看政府落实的诚意
今年的东莞两会提案中，共有4位委员提交了3份关于“优化我市空气质量”的政协提案。南都记者梳理历史资料发现，从2012年开始，“东莞的空气”就是政协委员们关注的对象。去年，更是有8份相关提案。多个镇街政协小组也均以集体建议的形式提出类似主题的提案。而今年，又新增了3份。
政协委员谭景谦和谭深，两人预提交的第3359号《关于进一步优化我市空气质量建议》已经是他们连续第二年再次提交同类提案。与去年的旧提案相比，今年的提案中细化丰富了“解决办法建议”，比如提出加快产业聚集和提高清洁能源使用率等举措。
谭深表示：“如果政府足够重视落实，我们也许明年就不会一直提这个提案了，提案是否继续‘熟脸’要看政府落实的诚意。今年的3份提案，均希望东莞市官方能够重视并切实拿出更加有效方案，整治优化空气质量。”
3年长征都走完了 社区转诊毫无进展
有的政协委员提交的提案，比如，“社区转诊”话题就是“苦逼提案”的代表。2011年，东莞实行社区转诊制度，患者先在社区门诊看病后再转其他医院，可以获得更高的报销比例。
但很多市民在就医过程中发现，“转诊手续太繁琐”，看病转院，通常要等上半天，才能把手续办齐，很容易延误就医时机。社区医疗资源落后，可供选择的门诊太少，生病就医比以前还麻烦。此外，“报销制度也不合理”，同样的槽点被老百姓抱怨了4年。
很多政协委员提出不少建议。
2014和2015年，都各有4份提案呼吁简化转诊手续。比如，2014年民进市委会就提出转诊繁琐四宗罪。但这个问题直到今天，居然毫无办法。
今年两会，就有政协委员大声质疑：3年，长征都走完了，社区转诊难题为何没有丝毫进展。
他们的声音能否被采纳，转诊难题是否还会成为明年的“老生常谈”，还得拭目以待。
统筹：南都记者 黎明 采写：南都记者 洪灵芝 黎明 整合：陈实 东莞地区读者详见AⅡ叠读本
