最高检通报第一季度查办职务犯罪情况(实录)
[李文生]下一步，全国检察机关反渎职侵权部门将继续深入贯彻落实中央关于反腐败工作的指示精神，按照高检院有关查办职务犯罪的工作部署，进一步加大执法办案力度，突出查办大案要案，严肃查办重点领域案件，着力规范司法办案行为，提高办案质量和效果，加强队伍自身建设，全力推进反渎职侵权各项工作，以更好的工作成效回应人民群众的期待和要求。
[李文生]坚持问题导向，全面排查讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像，涉案财物的扣押、冻结和处理，律师执业权利和犯罪嫌疑人诉讼权利保障等方面的突出问题。坚持边学边查边改，严肃整治司法不规范行为，以规范促办案，切实推动反渎职侵权各项工作稳定健康发展。
[李文生]五是以全国检察机关开展规范司法行为专项整治工作为契机，不断提升反渎职侵权部门司法规范化水平。全国检察机关反渎职侵权部门深入开展学习教育，打牢严格司法、规范司法的思想基础。坚持以上率下，上级反渎职侵权部门在做好自身规范司法的同时，加强对下督导检查，层层传导压力，力促专项整治工作纵向到底。
[李文生]今年1至3月，全国检察机关共立案查办工程项目等领域渎职犯罪案件357件482人，分别占立案总数的19.7%和19.1%。其中，工程项目领域211人，土地出让领域124人，矿产资源开发领域71人，国有企业领域76人。
[李文生]四是突出办案重点，严查重点领域的渎职犯罪案件。积极回应社会各界关注的焦点问题，突出查办权力集中、资金密集、资源富集部门的案件，尤其是工程项目、土地出让、矿产资源开发、国有企业等领域造成国有资产资源损失、流失的案件。
[李文生]今年1至3月，全国检察机关立案侦查发生在群众身边、损害群众利益渎职侵权犯罪案件1375件1836人。其中，涉及执法司法领域378人、“三农”领域361人、生态环境领域232人、安全生产领域145人、食品药品安全领域76人。通过办案为国家、集体和人民挽回经济损失2.25亿元。10:26:07
[李文生]三是继续深入开展专项工作，严查群众身边的渎职侵权犯罪案件。紧扣人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以“零容忍”的态度严肃查处食品药品安全、生态环境保护等重点领域渎职犯罪，切实保障人民群众权益。
[李文生]查办的典型案件有：内蒙古赤峰市委原副书记包崇明涉嫌滥用职权、受贿犯罪案件；湖北省武汉市经济技术开发区管委会原工委委员、副主任欧阳坤松涉嫌滥用职权、受贿犯罪案件；湖南省岳阳市委原常委、政府副市长陈四海涉嫌滥用职权犯罪案件；广东物资集团原党委书记庄耀涉嫌滥用职权、受贿犯罪案件等。
[李文生]二是突出查办大案要案，查办厅级干部渎职犯罪案件比例明显上升。今年1至3月，全国检察机关共立案侦查渎职侵权犯罪重特大案件1054件，占立案总数的58.1%。立案侦查县处级以上干部渎职侵权犯罪要案100人，其中，地厅级干部17人，同比上升30.8%。10:25:02[李文生]从查办案件的罪名看，立案侦查玩忽职守类犯罪案件1049人，占立案总数的41.5%；滥用职权类犯罪案件1002人，占立案总数的39.6%；徇私舞弊类犯罪案件226人，占立案总数的8.9%。从查办的人员身份看，立案侦查行政机关工作人员1403人，占立案总数的55.5%；司法机关工作人员302人，占立案总数的11.9%。
[李文生]今年一季度，反渎职侵权工作主要有以下几个特点：一是坚持以查办案件为中心，持续保持查办渎职侵权犯罪高压态势。今年1至3月，全国检察机关共立案侦查渎职侵权犯罪案件1815件2528人。
[李文生]2015年以来，全国检察机关反渎职侵权部门紧紧围绕党和国家工作大局，认真贯彻落实中央反腐败指示精神和高检院工作部署，坚持有案必查，加大办案力度，突出办案重点，强化办案措施，严肃查办了一批渎职侵权犯罪案件。
[肖玮]下面，请李文生厅长通报检察机关1至3月查办渎职侵权职务犯罪案件的有关情况。10:21:59[徐进辉]四是要进一步统筹抓好国际追逃追赃与境内追逃追赃工作，建立完善防逃机制，积极探索运用违法所得没收程序加强追赃工作，切实增强国际追逃追赃工作成效。
[徐进辉]三是要进一步加强与公安、外交等部门协调配合。认真贯彻落实高检院、公安部《关于公安机关与检察机关在职务犯罪国际追逃追赃专项行动中加强协作配合的通知》，强化责任落实，推动国际追逃追赃工作。
[徐进辉]二是要进一步突出重点，务求实效。针对携款潜逃案件多的重点地区和犯罪嫌疑人职务高、携款潜逃数额大、社会反响强烈的重点案件，实施挂牌督办，同时灵活运用引渡、遣返、异地起诉和劝返等方式，因案施策开展缉捕，打击外逃职务犯罪分子。
[徐进辉]下一步，检察机关一是要进一步精心组织、周密部署。找准追逃和劝返的切入点与主攻方向，制定具体的实施方案，落实办案人员，确保各项工作措施到位、责任落实到位。10:17:42[徐进辉]六是积极推进运用违法所得没收程序开展追赃工作。
[徐进辉]五是同步清理立案在逃的贪污贿赂犯罪案件，进一步规范并完成在逃境外党员和国家工作人员情况统计和报送工作。
[徐进辉]四是加大政策法律宣传力度，集中宣传“两高、两部”《关于敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告》，用好宽严相济刑事政策，规劝教育犯罪嫌疑人回国投案自首。
[徐进辉]三是坚持国际追逃追赃与国内追逃追赃“两手抓”、追逃与防逃“两手抓”，同部署、同推进，以扎实有效的行动推进追逃追赃工作取得实效。
[徐进辉]二是坚持中央反腐败协调小组对国际追逃追赃工作的统一领导和组织协调，加强高检院与公安部、外交部、司法部等部门的工作联系，推动建立国际追逃追赃信息沟通、情况交换、协作配合机制，特别是加强与公安部的沟通协调，联合下发《关于公安机关与检察机关在职务犯罪国际追逃追赃专项行动中加强协调配合的通知》和《关于进一步加强协作配合共同推进缉捕外逃经济犯罪人员专项行动的通知》，增强国际追逃追赃合力。
[徐进辉]在专项行动中，全国检察机关一是认真学习贯彻习近平总书记的系列重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，深入开展职务犯罪国际追逃追赃专项行动，有力打击和震慑外逃职务犯罪分子。
[徐进辉]五是涉嫌罪名相对集中。从境外归案的犯罪嫌疑人，涉嫌行贿犯罪23人，贪污犯罪15人，挪用公款犯罪5人，受贿犯罪5人。
[徐进辉]四是劝返和抓获归案人员分布广。从境外归案的61人中，涉及20个国家和地区，既有美国、加拿大等美洲国家，也有意大利、土耳其等欧洲国家，还有南非等一些非洲国家。
[徐进辉]三是劝返归案比例大。从境外归案的案件中，47人系经劝返回国投案自首，占境外归案人数的77%。浙江省检察机关抓获归案的6名潜逃境外的职务犯罪嫌疑人全部为检察机关通过其家属及亲友做劝返工作后，主动回国投案自首。
[徐进辉]二是一批涉案金额巨大的在逃人员被抓获或劝返。在从境外归案的案件中，涉案金额千万元以上的有8人，涉案金额百万元以上的有25人。河南省检察机关抓获的中信银行郑州市纬五路支行原行长张朝辉涉嫌挪用公款3.2亿元人民币；天津市检察机关劝返的从加拿大回国自首的原天津凯立城市建设开发公司总经理张连香涉嫌滥用职权7951.98万元。
[徐进辉]从办案情况看，主要有以下几个特点：一是境外归案人数多。这次追逃专项行动抓获在逃境外贪污贿赂等职务犯罪嫌疑人61人，是近十年以来每年抓获境外职务犯罪嫌疑人平均人数的6倍。
[徐进辉]截至2015年3月31日，全国检察机关从20个国家和地区劝返或抓获犯罪嫌疑人61人，涉案金额共计62917万元。其中，劝返回国投案自首47人，边检抓获9人。
[徐进辉]职务犯罪国际追逃追赃专项行动情况：2014年9月全国检察机关职务犯罪国际追逃追赃专项行动部署会议以来，全国检察机关加强协作配合，综合运用各种有效措施，成功追捕或劝返了一批境(内)外职务犯罪在逃人员，对在逃腐败分子起到了极大的震慑作用，取得了良好的政治效果和社会效果。
[徐进辉]今年以来查办了一批重大典型案件。比如，云南省第一人民医院原院长王天朝受贿一案。经查，2005年至2014年，王天朝利用担任云南省第一人民医院院长的职务便利，为他人在医院基础工程建设、医疗设备采购、医生岗位调整等方面谋取利益，多次收受他人财物，共计现金人民币3500万元以及价值人民币8000余万元的房产100套、停车位100个；又如广东省东莞市虎门镇金洲社区原副主任苏伟良受贿窝案。经查，2009年间，苏伟良利用协助镇政府从事国有土地经营管理的职务便利，伙同谭伟康等5名支委委员，在国有土地拍卖等方面为他人谋取利益，共同收受贿赂共计人民币1180余万元。
[徐进辉]四是开展规范司法行为专项整治工作，提高规范执法办案水平，确保办案的质量、效率和效果。1至3月，全国检察机关共侦查终结贪污贿赂犯罪案件3565件4579人，提起公诉3265人，法院判决有罪4384人。
[徐进辉]三是突出查办行贿犯罪，取得了明显成效。深入贯彻落实中央的部署要求，进一步加大惩治行贿犯罪力度，坚决克服“重受贿轻行贿”的倾向，在坚决查办受贿犯罪的同时，进一步推进查办行贿犯罪案件工作。1至3月，全国检察机关立案侦查行贿犯罪1891人，与去年同比上升6.1%。
[徐进辉]另一方面，继续推进查办发生在群众身边，损害群众利益职务犯罪专项工作。1至3月，全国检察机关共立案查处发生在社会保障、医疗卫生、教育科研等民生领域贪污贿赂犯罪案件4437件5915人，涉案总金额12.8亿元。
[徐进辉]二是坚持“打虎”、“拍蝇”，保持惩治腐败高压态势。一方面，坚决依法查处国家工作人员特别是党政领导机关和领导干部中利用职务便利实施的贪污贿赂犯罪案件。1至3月，全国检察机关共查办涉嫌贪污贿赂犯罪的国家机关工作人员2573人，占立案总人数的26.7%；立案查处县处级以上要案907人。10:06:17[徐进辉]从办案情况看，今年1至3月全国检察机关反贪工作主要有以下几个方面的特点：一是反贪总局不断加大对省部级干部案件督导指挥力度。1至3月，反贪总局直接指挥省级院立案侦查省部级干部贪污贿赂犯罪案件12件12人，充分发挥了引领示范作用。
[徐进辉]查办贪污贿赂犯罪案件基本情况：据统计，今年1至3月，全国检察机关共立案查办贪污贿赂犯罪案件7556件9636人。其中，贪污贿赂五万元以上、挪用公款十万元以上的大案6649件，占立案总件数的88%；县处级以上干部贪污贿赂犯罪要案907人(含厅局级以上干部156人)，占立案人数的9.4%。
[徐进辉]2015年以来，全国检察机关坚决贯彻落实党中央反腐败决策部署，紧紧围绕“四个全面”战略布局，依法认真履行职责，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，突出办案重点，加大办案力度，取得了新的办案成效。
[肖玮]下面，首先请徐进辉局长通报检察机关1至3月查办贪污贿赂职务犯罪案件的有关情况。
[肖玮]出席今天新闻发布会的有最高人民检察院反贪污贿赂总局徐进辉局长，最高人民检察院渎职侵权检察厅李文生厅长。我是今天的主持人、新闻发言人肖玮。
[肖玮]各位记者朋友：上午好！欢迎大家参加最高人民检察院的新闻发布会。今天新闻发布会的主题是通报检察机关今年第一季度查办职务犯罪工作的有关情况。
[高检网]发布会即将开始。
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