编者按
“要像出家人天天念阿弥陀佛一样，天天念我们是人民的勤务员，你手中的权力来自人民，伸手必被捉。”这是2013年3月，习近平在两会期间参加江苏代表团审议时对各级领导干部的告诫。
县委书记过去常常被称作“父母官”，现在这个说法已经被抛弃了，因为它颠倒了干部和群众的关系。值得注意的是，虽然不是“民之父母”，却可以是“党之代表”，因为，县委书记这个“一线总指挥”，是基层最大的官，需要经常和老百姓面对面，其一言一行代表着党的形象和权威。
在地方，不会做群众工作必然寸步难行。大至地方的改革发展稳定，小到老百姓的吃喝拉撒，县委书记都得放在心上，出了问题首先要拿你是问。群众上访找到你，甚至是缠访闹访的老户，你会不会被退避三舍？出了突发事件，上级责令你去现场处置，躁动不安的人群，你敢不敢面对？下乡调研，进村入户，你是不是真心在听老百姓的诉求？凡此种种，无一不是巨大的挑战。
和老百姓打交道，关键还是一个心态问题，就是看你“发自肺腑”地把老百姓看成什么。看得轻贱，自然没有敬畏；看得贵重，必定迸发真情。到底应该怎么看？具体到基层，怎样把握和老百姓打交道的“度”？还是请几位受过表彰的全国优秀县委书记来解读。
赵再兴
重庆梁平县委书记蒋宜茂
背街小巷脏乱差，想到父母住这里是啥感受
和老百姓打交道的度，就是“真”。即真心相对、真情相待、真做实干，想群众之所想、急群众之所急，真正为他们谋利益。如何做到真心、真情、真实，关键要换位思考。
举个例子，以前县城的几条背街小巷没有整治，坑坑洼洼，路灯不亮。有一次我在附近散步，看到垃圾台裸露着，苍蝇飞舞，当时觉得工作不到位，大马路整治得好，忽略了背街小巷。于是，我就把市政、环卫等部门召集起来责令限期整改。治理好后，群众给我写感谢信，我却很惭愧，这是该做而没有做好的事。作为领导干部，有时想想，如果我住这里，我父母住这里，是什么感受？所以说要换位思考。
还有一些涉及群众切身利益、困扰群众多年的问题，就是我在基层调研时，敞开心扉与群众拉家常、了解群众生产生活情况后着手解决的。比如，2013年3月，我去柏家镇调研的时候，了解到柏家、紫照两个乡镇人畜饮水遇到了前所未有的困难。经过调研论证，我们决定实施“蟠水柏调”工程，从蟠龙镇跨区调水至柏家镇、紫照乡，最终让两地3万多群众喝上了梦寐以求的自来水。
山西潞城市委书记唐立浩
“十不准”去官气，不准由他人提包、打伞、开车门
群众路线是党的生命线。领导干部必须把群众当亲人，才能得到群众的信任。针对群众反映强烈的部分领导干部身上存在的官气，我组织制定了《潞城市领导干部“去官气”十不准》，包括：不准由他人提包、端杯、打伞、开关车门；不准在讲话时背手、叉腰，拿架子、打官腔、讲粗话；不准在市内举行的会议和活动中逐一介绍出席领导；不准对本市领导讲话或批示使用“重要讲话”和“指示”等。全市领导干部认真执行，拉近了与群众的距离，受到了群众欢迎。
领导干部必须真正深入群众，扎扎实实解决好群众生产生活中的问题和困难。任职潞城市委书记以来，我跑遍了全市所有的202个村，掌握了解第一手材料。坚持带头接访、下访，妥善解决了一大批信访积案。坚持每年为群众办10件实事，近年来为群众办了农村饮水安全、老人免费乘车、乡村医生补助、农村危房改造等40件实事。
处理突发事件是对县委书记领导能力和担当精神的考验。2013年7月，一场潞城有气象记录以来最大的强降雨，使全市9个乡镇、5.7万余人受灾。那段时间，我始终工作在抗洪一线，跑遍了重点受灾村检查落实救灾工作。在干部群众的共同努力下，1万多名受灾群众得到转移安置。
河南许昌市魏都区委书记唐彦民
建平台让老百姓管用，绝对不是面子工程
在重大决策上要关注人民的期盼。2012年，魏都区成立社会公共服务管理局，建设社会治理创新信息化平台，开通为民服务热线。当时，有人持不同意见，认为是做表面文章。事实证明，这个平台发挥了很大作用。以前，群众发现问题就在网上发帖子。平台建立之后，群众就有渠道反映事情了。服务平台开通至今，接收各类群众诉求信息逾10万件，办结率98.8%，群众满意度达98%。
河北邯郸县委书记何志刚
关键的一条是维护公平正义，不能以情代法
必须变“替民做主”为“让民做主”。要考虑群众新情况下需求的变化，以群众满意为根本目的，坚持“民生事、民意定”，通过“调研问、群众提、民主定”的程序，请群众“点餐”，谋划实施民生实事。
与群众打交道，就要用心为他们解难题、谋实惠。走村户进田间，及时了解群众所想所愿，群众期盼的，就是我们要干的！
与群众打交道，关键的一条就是要维护公平正义，不能以情代法。邯郸县毗邻主城区，几年来成为违章建筑、违法占地的重灾区，“两违”已成为阻碍城镇化进程的“拦路虎”。我到任以来，硬起手腕依法拆除了违章建筑100万平方米，不但遏制了“两违”蔓延的势头，还扭转了群众“老实人吃亏、建两违沾光”错误认识，这样拆出了社会公平正义、拆出了群众法律意识，拆出了城市发展空间。
(本文参考《人民日报》2015年7月20日第11版)
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