原标题:杨绍品:政企分开是农垦改革新方向
????中青在线北京12月7日电(中国青年报·中青在线记者 郝帅)“农垦作为国有农业企业,改革既要坚持农村综合改革的基本方向,也要遵循国有企业改革的基本规律。”农业部党组成员杨绍品在今天国务院新闻办举行的新闻发布会上说。
????12月1日,《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》正式发布。杨绍品介绍,新时期农垦改革发展的方向,是要按照政企分开、社企分开的要求,推进垦区集团化、农场企业化改革,把农垦建设成为国际竞争力的大型现代农业集团。
????“具体路径来讲,主要有三点。”杨绍品介绍:第一,要全力推进农场企业化改革。第二,要打造现代农业的企业集团。第三,大力推进资源要素的有效配置。
????“今后对国有农场区域内的属于社会管理和公共服务的事业,要由地方政府切实地履行责任,可以由政府直接设立机构提供服务,也可以由政府采取授权委托、购买服务的方式,授予农场相应的管理权限和公共服务事项。”杨绍品说。
????那么,资源要素的有效配置将如何推进。杨绍品介绍称,要构建新型的劳动用工制度,健全职工的招录、培训、考核体系,逐步建立以劳动合同制为核心的市场化用工制度。
????另外,“要建立符合农垦特点的以管资本为主的国有资产的管理体制,以资本为纽带打造农业全产业链,稳步开展农垦企业混合所有制的改革试点,积极引入社会资本推进企业的股权结构优化,多种形式探索管理层和企业员工持股,加大企业上市融资力度。”杨绍品说。