原标题：政解|全国铁路网将全面连接20万人口以上城市
新京报快讯 (记者沙璐)今天，国家发改委就《中长期铁路网规划》有关情况举行新闻发布会。国家发改委基础产业司司长费志荣在会上介绍，根据规划，全国铁路网将全面连接20万人口以上城市，高速铁路网基本连接省会城市和其他50万人口以上大中城市，实现相邻大中城市间1～4小时交通圈。
据了解，2004年，国务院批准了《中长期铁路网规划》;2008年，发展改革委组织进行了修编调整。本次《规划》期限为2016-2025年，远期展望到2030年。与2004年和2008年相比，这次有什么变化?
费志荣指出，首先此次规划第一次在铁路规划中明确提出了“高速铁路网”，同时还规划了“普速铁路网”，这两张网是互相衔接的，形成我国铁路布局的整体的网络。
其次，这次在规划中充分考虑了铁路与各种交通运输方式的衔接，特别强调在综合枢纽的衔接上，强化铁路与其他运输方式的高效衔接，提高中转及集疏运效率。“要力争实现客运零距离换乘、货运无缝化衔接，这是非常重要的。”费志荣说。
此外，这次铁路网规划强化了铁路发展的保障措施，包括深化投融资体制改革，培育壮大高铁经济，科学组织项目的建设，构建综合交通运输体系。费志荣表示，高铁经济是这次规划中，比较有特色的发展新要求。
铁路建设资金来源问题如何解决?费志荣介绍，铁路建设投资非常巨大，特别是高速铁路的建设。目前，我国铁路建设每年要完成投资8000亿元以上，主要资金来源包括中央预算内投资、铁路建设基金、铁路建设债券以及专项建设基金，还有银行的融资、地方政府的出资等，也包括一部分社会投资。
费志荣表示，今后要进一步扩大铁路建设资金来源，其中包括积极鼓励社会资本投资建设铁路。“总的来讲，就是国家现有的铁路都向社会资本开放，同时在土地综合开发方面，也享受相同的政策，这样更多地扩大社会资本，包括民营资本、外商投资参与到铁路建设中来。”费志荣表示，通过各方面共同的努力，特别是铁路投融资体制改革的深化，铁路建设资金能够得到有效的保证。
编辑：刘岚 李媛校对：陆爱英
责任编辑：张小雅
