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重庆商报-上游财经
记者 刘翰书
重庆高新区科技创新主体培育传来喜人成绩！5月17日，记者获悉，截至目前，重庆高新区已拥有国家高新技术企业193家，市级科技型企业308家，科技小巨人26家，上市和新三板挂牌企业16家，与此同时，高新技术企业新增量已连续四年、总量连续两年排名全市第一……这正是高新区实施创新主体培育举措交出的“创新”答卷。
高新区大胆试点 解决创新主体融资难
针对成长型创新主体，在起步阶段，资金问题无疑是一大“拦路虎”，为了帮助企业解决“差钱”的问题，高新区率先启动科技型企业知识价值信用贷款改革试点，探索建立知识价值信用评价体系，颠覆式创新了轻资产债权融资模式，突破了科技型企业与银行之间的贷款信用障碍，从根本上解决了创新主体融资难、融资贵、融资不可期的难题，同时带来了轻资化、信用化、便利化的债权融资新体验。此外，高新区还推出了知识产权质押、助保贷、租赁通等政府增信金融产品，全方位满足了企业债权融资需求。
“这次知识价值信用贷款改革对我们公司来说简直就是一场及时雨。”重庆安迈科技公司刘李成向记者介绍，“让我们节省了成本和时间，解决了融资难题”。
“我们专项开发了针对此次改革的创新产品，具有纯信用、审批快、利率优等特点，将为轻资化科技型小微企业融资开辟一条新路。”中国工商银行重庆分行王涛说。
与此同时，高新区还承接股权投资改革，打造创新主体培育新样板。据了解，高新区积极承接全市创业种子投资基金试点工作，以公益参股等方式支持创业团队和创新型小微企业，着力扭转“有风险不投、无风险争投”的传统创业投资困境。不断深化股权投融资产品、融资渠道和对接机制创新，整合引进天使投资、风险投资等股权资金，培育创投产业集群，探索“创投+持股孵化”培育新路径，为创新主体营造良好的股权融资生态。
重庆远创光电科技公司李志远告诉记者，种子基金以公益参股方式投资，5年内不参与分红，解决了创业资金缺乏、难获投资的问题，同时降低了创业风险。
创新扶持政策 助推创新主体迅速成长
同时，高新区还在全市率先推出科技创新券（渝新券）制度，调整财政“后补助”为“前担保”，借助“服务兜底”+“逆风投原理”，为创新主体购买专利申请、研发设计、分析测试等各类科技中介服务提供了制度性保障，既降低了创新成本，又集聚了优质创新服务资源，大幅度降低服务双方合作风险，提升了创新主体创新热情。
重庆辉腾光电公司沈正华告诉记者，在渝新劵制度出来前，想要申报专利，需要联系第三方机构代办，支付数万元费用，如果申报不成功，该费用就打了水漂。渝新券的发行降低了创新成本，同时避免了专利申报中的风险。
记者还了解到，高新区率先出台了《高成长性科技企业扶持办法》，对高成长性科技企业给予研发投入补助、贷款贴息和房租补贴等专项扶持，单个企业最高可达440万元。按照“科技型企业-牛羚企业-高新技术企业-瞪羚企业-独角兽企业”的培育路径，重庆高新区已经迈出了培育高成长性优质创新主体的坚实步伐。
另一方面，高新区制定重点创新主体“一对一”联系服务制度，深入了解创新主体发展需求并及时解决问题。优化产业扶持政策，着眼壮大一批创新主体，支持信息化改造，鼓励发展总部经济、外向型经济、实施品牌战略等。建立上市辅导平台，对拟上市、挂牌企业开展专门辅导，为企业上市提供高效便捷的服务支撑。
拓展创新主体发展空间 提升创新服务水平
从空间上来看，我们通过整合各类创新载体，拓展了创新主体的发展空间。高新区利用“腾笼换鸟”的方式，租用万昌商业楼、雨林商都、烟灯山管理中心等陈旧楼宇建成IT微企孵化园、创客邦孵化基地、国际科技企业孵化园，联动留学生创业园、高创园、生物医药产业园、电子信息产业园等形成“苗圃—孵化—加速—产业化”孵化链条，为微小中大创新主体提供优越的发展空间。目前正在依托石桥铺、二郎等高标准打造创新创业中心，依托金凤、含谷、白市驿建设国内一流的科学城，为创新主体打造具有全球影响力的新地标。
育成公司蒋学军表示“IT微企园、国际企业孵化园等孵化载体，拥有办公席位800个，入驻率保持在95%以上，年产值税收贡献双倍于普通产业楼宇，成为具有品牌彰显度和行业凝聚力的企业服务平台。”
高新区率先开展微企园公共服务标准化试点，构建了涵盖政策、融资、技术、创业导师、商务、市场、双创活动、双创学院的全方位、多层次的标准化孵化服务产品体系，打造了服务准入、服务提供、服务支持、服务监管四位一体的服务品质管控体系，以一流的“三阶链式孵化”服务模式，有力地助推创新主体在种子期-初创期-成长期不同阶段的快速成长。
潞翔能源技术公司王华告诉记者，作为一家初创型企业，标准化服务使公司拥有了优秀的办公环境，减少了办公费用，最重要是提供了政策申报和融资、创业和技术指导等发展过程中急需的服务。
强化创新人才激励 保障创新主体智力需求
在人才激励方面，高新区制定出台《高层次人才引进和激励办法》，加大创新创业、安家补助、分配激励、引才奖励等扶持力度。组织参加各类人才交流活动，广泛对接海内外高层次人才到区内创新创业。制定《重庆高新区人才服务指南》，形成吸引人才集聚的强大磁场，营造了引才、尊才、用才、惜才的良好人才发展环境。
重庆国太科技公司董志明教授说：“落户高新区我便获得了500万元的启动资金，这大大缩短了成果转化周期，大幅度降低了产业化的难度，为我们起步发展提供了强有力的支持。”
搭建创新众扶平台 集聚创新服务资源
在打造科技服务大市场方面，高新区通过“科技服务超市+淘宝店铺”的模式，聚集科技服务咨询、技术成果转化、技术评估交易等科技服务资源，为创新主体搭建低成本、便利化、一站式、交互式科技创新服务平台，切实解决创新信息不对称、资源对接难等问题。累计为8000余家创新主体提供技术及服务供需信息2万余项，实现交易额近60亿元。当前，正在加快建设重庆科技要素交易中心，为创新主体交易要素资源搭建具有政府信用的交易结算平台。
记者还了解到，在优化创新主体成长生态方面，高新区连续三届举办“高新杯”众创大赛，汇集全国知名创投机构8000余家，为创新主体对接资金、人才、技术、市场等资源提供了便捷通道，为进一步改良产品设计、优化商业模式、理清发展路径搭建了最大众扶平台，累计服务创新主体超2000个，较好地营造了敢于创新、宽容失败的创新创业氛围，在全市范围掀起了逐年递增的创新创业新高潮。
创新服务中心负责人表示，“创新主体是创新驱动发展的“牛鼻子”，接下来将按照国家自主创新示范区批复要求，突出科技成果转移转化、股权激励、科技金融结合、知识产权保护和运用、人才培养与引进、新型创新组织培育等方面先行先试，优化创新创业生态，富集创新创业要素，努力建成全市创新主体集聚高地。”
责任编辑：向昌明 SN123
