近日，随着茅台路上最后一家沿街破墙开店的店铺“小马哥面馆”正式封门，长宁区天山路街道历时7个月的“五违四必”区域环境综合整治告一段落。
今年以来，天山路街道共拆除沿街违法建筑、破墙开店、违法经营店铺867家，拆违总面积6492平方米。下一步，天山路街道将重新对辖区内19条路段的沿街面进行统一规划，年内将陆续启动各居民区意见征询，对街道环境实施微更新改造。
天山路街道二元格局显著
天山路街道地处虹桥地区“井字型”核心区域，辖区面积仅1.91平方公里，但沿街违建总面积近6500平方米，主要聚集于紫云路、仙霞路、延安西路、娄山关路、遵义路、玉屏南路等19个路段。街道管理办副主任赵丽霞说，上述路段违建和无证经营户多为上世纪九十年代破墙开店而来，违章大多超过20年。尤其在娄山关路、遵义路等路段，很快形成一楼居民家家开店、成片经营的景象。“市井气虽浓厚，但却牺牲了环境的舒适整洁。”今年59岁的茅台小区居民王相年说。
事实上，地处虹桥商圈腹地的天山路街道是典型的二元城市格局。遵义路东侧有虹桥南丰城、尚嘉中心、天山SOHO广场等高级商场和写字楼，西侧则是成片建造于上世纪五六十年代的居民区，“新的新、老的老”，为区域发展和民生服务提出双重难题。
拆违同时要确保合法合规
推土机轰隆隆，不到1个小时，位于茅台路51弄小区大门口的“小马哥面馆”化为平地。面馆老板叶女士说，自己家中情况较特殊，居委会在小区门口搭建这处平房供自己和家人经营，面馆在1990年末开业，次年初正式拿到营业执照。“每天凌晨3时半起床准备，一天能卖100多斤面，生意蛮好的。”
今年8月，街道和居委会同叶女士沟通并发放《“五违四必”整治联合告知书》。“心疼吗？肯定心疼。要拆吗？违法的肯定要拆。”但叶女士现在最关心的是何时能找到新店址，“希望政府能帮忙找到合适的地方，让我把面馆开下去。”
记者从天山路街道了解到，考虑到沿街店面产生的原因以及拆违后部分居民可能失去主要经济来源，街道在成立破墙开店封门工作领导小组的基础上，对867处店铺逐一提前发放告知书，让所有店主有所准备。在执法中明确分类施策，如房屋产权性质属于商铺的一律要求规范经营，无证经营的坚决取缔，对5种版本“居改非”证明进行梳理，确保整治合法合规。
营造有辨识度的街区风貌
沿街面还路于民后，下一步如何重塑街区风貌？街道负责人表示，明年起，天山路街道将对所有已完成沿街面拆违的路段实施城市微更新，在创建无违村居的基础上，整体打造区域环境。对于老百姓关心的基础商业设施，如小卖部、早餐店等，街道将与区商务委等部门沟通，实施统一的业态调整。
“拆违后‘多出来’的空间不能只是简单的拆违补绿，要考虑区域整体环境设计。”赵丽霞表示，下一步街道将与规划机构接洽，对整个街道的社区空间进行总体规划，增设沿街小品，注重体现天山地区老工人新村的人文特色，营造有辨识度的街区格局。目前，天山路街道已在各居民区展开首轮意见征询。沿街面和小区如何补充健身器材、休闲椅、绿化等，都将由居民决定，打造具有特色的15分钟生活圈。
