“我昨天特意上了一下‘饿了么’，随便查了十五六家餐饮店，至少有三家有问题。”市政协委员在昨天开展的市政协“食品安全监管工作情况”视察时说，有的餐饮店线下已经关张了，线上却还在；有的是证照过期了，有的是一张证套着多家店。

昨天举行委员视察活动，政协委员到“饿了么”企业现场了解订餐平台运行情况，随后又到百联中环查看无证小餐饮备案情况。

加强网络无证餐饮监管

网络餐饮的食品安全问题是委员十分关心的问题。对此，市食品药品监督管理局副局长张准民介绍，政府部门正强化智慧监管，针对食品新兴业态积极探索实施“互联网+监管”新模式。

据介绍，今年4月，市食药监局会同市公安局，与阿里巴巴集团共同签署《打击网络无证食品经营违法行为合作备忘录》，加强政企网络监管平台数据共享，提高对入网餐饮单位资质审查的精准性和有效性。目前，主要网络订餐平台均已实现与餐饮单位许可和监管（脸谱）信息数据库的对接。

市食药监部门还创新网络投诉方式，第一时间发现食品安全隐患，指导相关网络餐饮服务第三方平台推动外卖骑手对配送过程中发现的无证餐饮单位进行举报并给予奖励，并通过GPS定位自动比对实际取餐地点与入网登记地址，对不一致的及时发出预警。

“饿了么”所在的普陀区市场监管局表示，正通过线上线下联动，加快清理无证餐饮存量。目前“饿了么”平台已引入全球领先的质量和安全服务机构天祥集团以第三方身份实地核查入网单位资质。

市政协委员、“饿了么”董事长张旭豪说，“饿了么”平台升级了商户认证体系，引进OCR技术，通过线上资质审核、线下实地考察、第三方机构巡检的方式，严把商户准入关，确保商户100%经过二重审核，50%经过三重审核。截至2017年底，平台主动自查下线与被动下线违规商户比例高达36:1,自查自纠比率达97%。仅2018年上半年，累计清理资质不符商户超过5万家。

政协委员对政府部门和企业的努力表示肯定，同时对进一步加强管理提出意见。市政协委员臧熹提出，一证多店的情况确实存在，需要检视线下审核是否存在疏漏。他说，按照企业提供的数据，饿了么合规部共有60多人，而每月新进平台的餐饮店有10万家，这个工作量太大。

臧熹还提出，若证照地址与实际取餐地点不一，外卖骑手应该很容易发现。既然设立了投诉机制，为何他们不投诉？是否给予奖励太低，不能激起外卖骑手的积极性。另外，证照有问题，平台推广人员也很容易发现，公司的激励机制是否让他们宁可多拉几家餐饮店进平台而忽视资质问题，在发现问题后是否要追究推广人员的信用问题？

严控食品安全各环节

能否保障网络餐饮从制作到配送各环节的安全，市政协委员各抒己见。

周轶敏委员十分关注明厨亮灶、外卖包装等问题。她认为，大家重视食品安全，但包装安全容易被忽视。比如高温高脂的食品，普通的配送包装是否能用，纸碗涂层是否安全，应进一步检测安全性，让老百姓吃得更放心。

马驰委员则提到外卖包装造成的环境污染问题。“饿了么”每天150万单的外卖，使用的塑料袋数量惊人。但他认为，完全要企业承担这个负担是无法解决这个问题，需要全社会共同分担。

在食品安全监管方面，市食药监局指导饿了么、美团点评等网络平台开发手机应用APP，根据食品安全负面评论关键词主动搜索和分析消费者网上评论数据并推送给监管部门，由监管部门按风险等级开展分类监管并查处违法行为，同时责成平台对违法餐饮单位采取调整搜索排名、停止提供服务等措施。

普陀区市场监管局表示，将进一步加快平台上“阳光厨房”、信息追溯等系列工作的推进落实。目前部分餐饮单位在“饿了么”平台的线上明厨亮灶已完成试点，消费者能通过APP直接看到餐饮单位后厨加工情况。

张旭豪说，饿了么自建了食品安全实验室，通过自检和委托第三方检测机构抽检的方式，加强在线餐品抽检监测，帮助餐厅提升食品安全内部控制水平。