原标题:锐参考 | 就在这两天,中国高官突然访问了这个未建交的神秘邻国……
这两天,一位中国高官对邻国的低调出访“意外”引发了外界关注。
据外交部网站24日消息,外交部副部长孔铉佑于7月22日至24日访问了不丹。
“双方就中不关系、边界问题等深入交换意见,达成多项共识。”
昨天(24日)的外交部例行记者会上,发言人耿爽一句话简短总结了访问成果。
但对外界而言,中印洞朗危机之后,中国高官首次到访不丹——这个始终未正式建立外交关系的邻国,其举动之“突然”,意义之重大,时机之关键,已经远远超过了一句话所能概括的容量。
例如相关报道中,英国路透社用“罕见”一词形容孔铉佑副部长对不丹的访问,印度金融快报网则称:通过访问,中不之间取得了“意义重大的进展”。
很显然,在外媒看来,孔铉佑访问不丹及其所取得的积极成果,正预示着某种变化,而这种变化在进一步推进中不关系发展的同时,也对其他国家乃至区域关系产生着一定影响。
中国和不丹的这次“亲密接触”有着“明显的温度”
在关于孔铉佑副部长访问不丹的消息推送中,外交部亚洲司官方公众号“亚洲雄风”这样介绍邻国不丹:
不丹,是中国在周边唯一一个未建交的国家,它也因在世界上首创“国民幸福指数”(GNH)而闻名。
而如今,这个对多数中国人来说颇显神秘的邻国,正前所未有地享受着它与中国的一次“亲密接触”。
据外交部网站消息,短短三天的访问中,孔铉佑拜会了不丹第五世国王吉格梅·凯萨尔·纳姆耶尔·旺楚克、第四世国王吉格梅·辛格·旺楚克和首相策林·托杰,同外交大臣丹曲·多吉举行了会谈。
“中方欢迎不丹积极参与‘一带一路’倡议,分享中国发展红利。双方应继续推进边界谈判,恪守已达成的原则共识,共同维护好边境地区和平和安宁,为最终解决边界问题创造积极条件。”孔铉佑说道。
不丹国王和政府领导人则回应表示:不方钦佩中国发展成就,欢迎中国提出的“一带一路”倡议取得积极进展……不丹愿同中方就双边关系、边界问题等保持沟通。
从上述系列表态,印度“有线”网站称首先感受到的是中不两国之间“明显的温度”。
在这篇大量引用中方发布新闻的报道中,“有线”网站指出,孔铉佑对不丹的访问之所以重要,首先是因为“这是中印洞朗边界摩擦后中国高官首次访问不丹”。
《印度斯坦时报》网站的报道进一步解释了这种重要性:作为与中国分享部分边界的亲密邻国之一,不丹是所有邻国中还未与中国建交的国家,此外,不丹还是目前与中国存在陆地边界争端的唯一国家(除印度外)。
很显然,在外媒看来,尽管中不两国间具体达成的协议并未被进一步披露,但公开信息已足以证明一点:无论是“一带一路”倡议,还是中不间尚存的边界问题,都正在得到解决,而这次访问带来的后续效果,也将在不久后被一一见证。
“紧张”?“焦虑”?印媒:不存在
就在外媒对中国副外长的不丹之行纷纷表示惊诧的关切声中,有个国家的反应看上去尤为“强烈”。
“洞朗对峙一年后,不丹接待了来访的中国高官;印度持续关注”
印度《金融快报》的报道一语点破关键。
事实上,早在上周中国驻印度大使罗照辉先期前往不丹时,捕捉到蛛丝马迹的印媒就先“紧张”了一把。
7月21日,中国驻印度大使罗照辉发布的一条推特引起了广泛关注。
在这条推特中,他说:“很高兴再次访问不丹。这是神圣和静谧的地方。”
“虽然罗照辉2017年1月也曾访问不丹,但由于目前不丹临近选举,因此此次访问时机更为重要。”《印度时报》网站头头是道地分析说。
但几天后中国外交部副部长孔铉佑的到访,很快让印媒意识到,中国和不丹关系的进展或许已远远超出了此前的预料。
《今日印度》网站援引一名专家的话指出:过去近几十年来,不丹一直受到印度的关注……但一个明显的趋势是:不丹将变得越来越独立。
“印度最后的盟友也要加入‘一带一路’了。”在今天发布的一篇报道中,印度《欧亚时报》网站难掩焦虑。
但值得一提的是,此番印媒对中不走近的报道中,一味强调“印度不高兴”的论调显然也在失去市场——
正如《印度时报》网站所说:印度不应该对中国在不丹的“竞争”过度反应。
“虽然不丹仍是印度无可争议的邻居和朋友,但对中国访问的过度反应可能会对新德里-廷布关系产生负面影响。”报道说。
不丹网友:让不丹成为(中、印、不)三国友谊的纽带
事实上,正如外媒在报道中普遍提及的那样,多年来,中国虽未与不丹建交,但两国始终保持友好往来与交流。
而中国与不丹关系的变化,也并非由这次访问才起。
早在7月10日的一篇报道中,印度“有线”网站就关注到了某种迹象:在今年6月30日向议会提交的政府年度报告中,不丹首相关于中国的表述与往年有所不同。
报道指出,自2013年以来,(除2016年以外的)每年不丹政府工作报道都会提及中国,这种表述基本形成模板:先说一句“与中国关系温暖且友好’,补充一句边界谈判进展。
“但今年,他却说‘我们与世界第二大经济体和新兴的全球大国中国的关系正在增加,我们将继续保持和平友好的关系’,并表示‘政府继续对我们与中国的接触采取战略性的长期观点,以确保我们的国家利益得到保障’。”报道说。
在上月一场演讲中,不丹首相也同样提到了与中国的关系,“他声称与中国的关系在增进,并将继续保持和平友好”。
察哈尔学会高级研究员、西华师范大学印度研究中心主任龙兴春告诉小锐,考虑到中国与不丹长期以来的实质友好关系,无论是早前罗照辉大使前往不丹,还是孔铉佑副部长的访问,都是正常的。
在龙兴春看来,近期中不的互动,主要基于两个议题,“由于去年洞朗对峙导致两国领土争端会谈中断,因此恢复双边谈判工作机制是当务之急;而双方建交作为一个更为远景的可能目标,也会在近期沟通中有所体现。”
他同时表示:“在中印互信增强的情况下,中国和不丹未来建交的可能性还是比较大的。”
而关于中不友谊的美好愿景,也同时被不丹网友所希冀着:
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