贾晋京
四年一度的世界杯足球赛还未开幕，中国的媒体和球迷已然热情高涨，丝毫不比足球世界里欧美诸强的球迷逊色。然而，逐鹿德国赛场的32强中，却并没有中国队的身影……
中国足球不是没有过梦想，从1980年代初起，每次“冲出亚洲”的努力都堪称悲壮；中国足球也不是不思进取，1994年开始的甲A联赛，以及一次次聘请国外名教练掌门国家队
，都是试图进取的求索。但是这些投入，却并未得到期待的成果，中国足球愈显黯淡……
对此，我们不能不发问：怎样才能炼成足球强国？
历史证明，举国体制之下，是集训不出足球世界冠军的。足球世界冠军只能从联赛体制中产生。中国虽然也有足球俱乐部联赛，但是和世界高水平联赛有着明显的差距，其背后也有着比监管不力、法制不全层次更深的制度原因。
1994年开始的甲A联赛，其实就是足协一号召搞联赛，拉个企业赞助一笔资金冠名，“省队”把牌子一换，改称“俱乐部”，然后财务上就“断奶”了，国家财政不再负担，让你们自谋生计“市场化”了，于是便高呼大功告成，以为体制转型成功。如此建立起来的俱乐部，实质上跟“Club”的真正含义，相去甚远。
西文中“Club”的本意绝非十来个人挂了一个牌子一起玩。“Club”一词是跟“协会”（Associa－tion）这个概念联系在一起的，比如著名的AC米兰队名中的“A”代表Associazione，就是“协会”之意。“协会”的关键意义是“自治”，就是不但不要国家财政拨款，而且要自主治理。“协会”在欧洲含义极其广泛，任何自治的社团，不论产业的、学术的还是环保的，只要是自发自治的联合体，都可以叫“协会”。而“Club”是协会的一种，是跟娱乐相关的小团体———它也是自治的。历史上，“协会”的兴起是跟城市（City）的兴起相关的。“City”一词在西文中首要含义不是一个地理概念，而是一个“联合会”概念。欧洲历史上有个传统，从领主土地上出逃的农奴，只要能逃够一年零一天，就会成为自由人，领主无权再把他抓回去。这些自由人居住的地方，就叫“城市”。城市不是贵族的权力畛域，而是市民自治的乐国。自治的组织，叫做“协会”。城市的自治组织可以有很多个，每个行业都有，足球的自治组织，就是所谓“足球俱乐部”。欧洲的俱乐部会员是对俱乐部拥有“产权”的，在这样的背景下，才能理解为什么一个城市的球迷会对自己的球队有誓死不渝的忠诚。
欧美诸强的联赛无一不是各个城市的俱乐部自发联合起来搞的，其核心理念是“自治”。“足协”其实也是一个俱乐部自发选举出来的协调机构，而非官方机构。
足球是一项市民社会的运动。足球要想强，需要先让联赛真正自治起来。（编辑：付刚）
