北京七成养老机构无护理服务政府建议分级管理

http://www.sina.com.cn 2006年10月20日13:47 中国新闻网

　　资料图片中新社发周青先摄

　　中新网10月20日电据北京娱乐信报报道，北京市政协昨天公布了《关于北京市社会化养老服务的调研报告》。其中显示，大部分养老机构只能提供一般性生活照料服务，能提供护理服务的养老服务机构不到30%，无法满足社会需要，目前本市有6%老年人生活不能自理。

　　北京市政协社会和法制委员会副主任刘宝成表示，该市有12.7%的老人愿意选择机构养老，但全市床位仅有3万张，每百名老人拥有床位只有1.5张，养老服务设施供不应求的状况日益突出。

　　问题1：服务设施分布不够合理

　　据调查，现有养老服务设施的分布、结构不够合理，城区东城、西城、崇文、宣武、近郊区朝阳、海淀、丰台、石景山、远郊区县其余十个区县三个区域内每百名老人拥有养老床位数分别为0.29张、1.4张、3张，这就造成了城区养老机构规模小、拥有的床位少，老人入住困难；而偏远区县特别是交通不便、整体环境欠佳的远郊山区，养老设施闲置率偏高的现象。

　　问题2：养老优惠措施未能落实

　　报告指出，北京市政府曾出台规定为社会福利机构的发展制定了相关优惠政策。但是一些政策在实施中却未能落实。调查显示，除税收方面的优惠落实较好外，其他方面的优惠政策未尽落实，尤其是在水、电、燃气方面。

　　问题3：服务人员整体素质不高

　　报告还指出，目前在养老服务机构准入、运营、退出三个环节上还没有建立起有效的、灵活的管理体系和激励机制，政府的宏观管理能力还很弱，一些具体的行业规范，如服务等级标准、收费标准、入院合同范本等都需要完善。服务人员整体素质不高。

　　建议：养老机构实行分级管理

　　针对本市养老服务发展状况和存在的薄弱环节，市政协的建议案提出，严格落实现有的养老服务优惠政策，如社会养老机构使用电力、自来水、燃气，按居民生活收费标准付费。另外建议制定养老服务机构评定标准，实行分级管理，建立晋级、退出制度，实行动态管理。(赵磊)

北京七成养老机构无护理服务 政府建议分级管理

北京七成养老机构无护理服务政府建议分级管理