教育部就国家资助家庭困难学生政策答问

　　问：现在很多学校规定毕业前没有还清助学贷款的学生一律不发给毕业证和学位证，这种做法违法吗？

　　答：国家助学贷款是国家为确保高校家庭经济困难学生能够正常入学并顺利完成学业采取的主要措施之一。获得国家助学贷款学生毕业离校前，应与经办银行办理还款确认手续，制定还款计划，签订还款协议。毕业后，借款学生应按还款协议要求及时还款。至于学校扣发借款学生的毕业证和学位证可能是学校为督促和保证学生按时还款而采取的措施，国家并无这种规定。因此，建议您就具体事宜与学校协商，或向您所在学校的主管部门反映情况。

　　问：我是一名在校大学生，在2005年和2006年先后向国家申请了助学贷款，但是由于在高考填写志愿时，在公安局办理身份证时出错，使我在学籍档案上的身份证号码和我的真实身份证不一致。现在银行决定不让我使用该项贷款，而我在签贷款合同的时候用的是自己真实的身份证号码，所以我觉得合同应该有效，银行不应该拒绝让我使用贷款。请问我该怎么解决这件事，若在我毕业时申请到西部支教，是否能享受助学贷款由国家偿还的优惠政策？

　　答：希望你尽快通过有关部门解决居民身份证号码和居民身份认证问题，以避免不必要的麻烦。 为引导和鼓励高校毕业生面向西部地区和艰苦边远地区基层就业，2006年9月，

财政部、教育部联合下发《高等学校毕业生国家助学贷款代偿资助暂行办法》，决定从2006年起，对中央部门所属全日制普通高校应届毕业生，自愿到西部地区和艰苦边远地区基层单位工作，服务期达到3年以上(含3年)的学生，其在校学习期间的国家助学贷款本金及其全部偿还之前产生的利息，由中央财政代为偿还。需要满足以上条件才可享受国家助学贷款代偿政策。对于参加"大学生志愿服务西部计划"的志愿者，国家另有相关政策规定。

　　问：为什么国家奖学金、励志奖学金均只针对大学二年级(含二年级)以上学生？

　　答：国家奖学金和国家励志奖学金的评选需要以学生在入学后的表现为基础，国家奖学金的评选要求学生在校期间学习成绩优异，社会实践、创新能力、综合素质等方面特别突出。国家励志奖学金要求学生在校期间学习成绩优秀。所以二年级以上(含二年级)的全日制普通本专科(含高职、第二学士学位)在校生才可以申请。

　　问：请问在哪里可以查询到代偿资助审核名单？

　　答：中央部属高校将符合国家助学贷款代偿资助资格的高校毕业生相关材料集中报送全国学生资助管理中心审批。之后，全国学生资助管理中心会在一个月内将审批确定的获得国家贷款资助资格的学生名单通知高校及国家助学贷款经办银行，同时报教育部、财政部备案。如果要查询审批通过的国家助学贷款代偿资助名单，您可以到您所在的高校查询。

　　问：目前，有的学校为招生与生存，一个学校多块校牌，有学校将一个学生分别注册在教育部门和劳动部门，成为两个学生学藉，同时发给两个毕业证书。为了更好使用国家资助政策，应如何防止有人利用一生多籍套取国家资助资金！

　　答：感谢这位网友对中等职业学校招生和国家助学金发放工作的关心。为规范中等职业学校招生和国家助学金发放工作，国家将建立全国统一的中等职业学校学生信息管理系统，实行统一电子注册，为中等职业学校国家助学金的发放与管理工作提供支持。

　　问：请问在国家助学贷款政策中，学生本科在校或升学后的利息是由地方财政支付还是由中央财政支付？为什么会存在本科生升入本省院校由财政支付，而升入省外院校由学生自行支付的区别？

　　答：按照财政隶属关系，学生获得国家助学贷款在校期间发生的利息全部由学校所属的同级财政支付。地方院校国家助学贷款的财政贴息由地方财政支付，中央部属高校的财政贴息由中央财政支付。对于毕业后当年继续攻读学位的借款学生，要在毕业前1个月向原所在学校提出展期申请，并提供继续攻读学位的相关证明。原所在学校审核通过后，由原经办银行为其办理展期手续。继续攻读学位的借款学生原贷款展期期间的贴息，按借款学生原所在学校的隶属关系，由财政部门继续按在校生实施贴息。

　　问：国家通过什么样的措施来保证这些贷款确实能够被家庭困难的学生申请到，而不是家庭条件较好的学生，有没有说学习成绩靠后，就没资格来申请助学贷款的政策？同时还请教有什么监督机制来保证这一政策的健康执行。

　　答：申请国家助学贷款没有规定品学兼优，公办全日制普通高等学校在校学生具备以下条件可以申请国家助学贷款：①家庭经济困难的本专科生(含高职生)、第二学士学位学生和研究生；②具有中华人民共和国国籍，且持有中华人民共和国居民身份证；③具有完全民事行为能力(未成年人申请国家助学贷款须由其法定监护人书面同意)；④诚实守信，遵纪守法，无违法违纪行为；⑤学习努力，能够正常完成学业；⑥因家庭经济困难，学生本人及其家庭所能筹集到的资金，不足以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用。"品"要求诚实守信，遵纪守法；"学"则要求学习努力，能够正常完成学业。所以，不能说学习成绩靠后就不能申请贷款，只要能正常完成学业即可。

　　在党中央和国务院的亲切关怀和正确领导，各级政府和各学校应积极推动助学贷款工作，努力保证家庭经济困难学生应贷尽贷。同时，加强管理，加强信用教育，最大程度地帮助银行降低风险，以保证助学贷款工作持续健康发展。

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