卫生部合资建立紧急救援公司为奥运绸缪

　　背景

　　大到印尼海啸，小到法国机场坍塌，抑或个人在外突发的心脑血管疾病，围绕着旅游或商务旅行，人们遇到的意外事件大幅增加。就在七成的旅行者在为是否购买10元的旅行意外险而犹豫不定时，更多的商务人士却开始为自己挑选导游医疗紧急救援的各种商业保险。随着人们对自身医疗保健的需求越来越高，对于紧急救援方面的需求更加迫切，紧急救援

行业是否会迎来自身发展的春天？

　　艰难

　　两年前，卫生部国际交流与合作中心与香港上市公司中国卫生控股有限公司宣布双方合资成立北京环球医疗救援有限责任公司，并正式创建、逐步完善国家紧急救援服务系统，努力为2008年第29届奥运会打造国际化、高标准的国际医疗卫生服务平台；同时，北京环球医疗救援有限责任公司汇集卫生部国际紧急救援中心覆盖全国的914家网络医院的资源优势，与建立的“绿色通道” 医疗服务项目结合，面向中国内地推出名为“环球健保”专业化健康资产管理服务体系。

　　然而，作为中国

　　该公司董事总经理邓钜翰在接受采访时介绍说，意外事件的发生毕竟是小概率事件，公众对此心存侥幸心理，购买意外险，尤其是旅游、商务旅行意外险的人不足三成。紧急救援服务需要针对群体做推广，而针对个体做服务，使得其对保险公司的业务依赖性很大。然而国内的保险公司长期以来提供的是“只理赔，不救助”的服务模式，使紧急救援的推广工作遇到了困难。

　　破冰

　　随着我国进入WTO后保险业的全面开放，人才、资金大量进入保险业，新的公司如雨后春笋般不断涌现，保险业的竞争出现了白热化的现象。客户更不再满足于目前保险公司的理赔功能，这促使保险公司丰富服务内涵，以不断争夺市场，扩大自己的占有率。

　　但是，与紧急救援的提供者——

　　今年3月，阳光财产保险股份有限公司、卫生部国际紧急救援中心与北京环球医疗救援有限责任公司在北京签署了战略合作协议。中国保监会副主席周延礼出席并对此给予了充分肯定。指出这种合作将大大提升保险业服务水平和竞争能力，并将为双方创造出巨大的市场空间。周延礼指出，当前，我国经济社会发展进入一个新的历史阶段，这为保险业的发展提供了一个千载难逢的历史机遇。加快发展步伐，努力为国民经济和社会全局服务，为人民群众日益增长的保险需求服务是保险业当前面临的主要任务。将“保险”与“救援”紧密结合，使紧急救援服务成为保险服务内容之一，将一般的保险事后理赔服务向前延伸到事故发生时的“立即”援助，不仅可以提高保险产品本身的吸引力，更对提升保险业服务的能力与水平，提高保险公司的竞争能力大有裨益。这一方向是中国保险业发展的必然趋势与必然选择。

　　邓钜翰说：“作为‘第三方健康服务提供商’(TAP)，这种模式已经是国外保险公司的基本服务模式，实践证明保险公司购买各种项目的第三方服务也是非常有效的模式，且更适合中国的国情，必将得到迅猛发展。”

　　“现在找我们的都是‘新’公司，还有外资公司，都是‘后来者’。显然他们以创新为业务发展的重要考量，欲借助国外的成功模式和经验，尽快在市场中占有一席之地，比如阳光财险及渤海保险等公司，合作积极而非常有效率。”邓钜翰说，“传统的大公司近来也有一些动作，毕竟要稳固自己原有的半壁江山，同样需要走出新路子。”

　　发展

　　互联网的发展改变了大众的生活方式，也为紧急救援的推广带来了新的机遇。北京环球医疗救援有限责任公司与国内最大的在线旅行服务供应商携程合作，在携程的旅行度假产品基础上联合推出了第一个针对境内旅行者的专业医疗救援产品——携程环球紧急医疗救援卡。此举意味着国内旅行服务商在提供旅行安全服务方面有了飞跃，使得旅游者在旅行途中将获得更为广泛的安全保障。

　　携程环球紧急医疗救援卡最吸引眼球的莫过于对医疗费用的担保与垫付，同时突破了保险公司“先自付，后理赔”的传统模式，紧急救援机构服务在出险的第一时间为客户解决入院、医疗费用担保、家属通知和安排、转运等专业化服务，凡是在保险责任范围内的医疗救援费用，由救援机构直接支付或提前垫付，避免了投保人在需要救援时因现金不足无法及时得到救治，而错失了救援时机，从而既提高人们发生意外时救治的效率又降低了保险的相应风险。由紧急救援机构事先垫付或担保医疗费用，显然更适合我国医院大多数情况下患者需要“先付钱，后救助”的行业现状。

　　迄今为止，环球医疗救援已为来华旅行的外籍和港澳人士共13余万人次提供了全面的安全保障，并累计为1200人次进行了医疗救援服务，其中包括800余位外籍人士。

　　“这并不说明紧急救援将迎来飞速的发展，仍需很长时间的艰苦努力。”邓钜翰表示，“我们刚刚看到了紧急救援行业的曙光。2008年第29届奥运会使我们肩负的担子很重。同时，随着国人逐渐将自身健康、安全方面的考量日益放在更重要的地位，不仅是个别紧急救援机构，而是整个国家的紧急救援能力将面临更严峻的考验。要想人人享有紧急救援，更是需要付出长期努力才能实现。”

　　相关链接

　　紧急救援

　　由紧急救援机构提供的覆盖我国内地的院前救助服务。在发生意外事故及突发疾病时为客户推荐最合适的就医医院，入院安排并提供医疗费担保和垫付服务，帮助当地医疗机构确定救治方案、监控医疗过程和协助医疗费用的结算并进行审核，进行野外搜救、专家出诊、身故安排、家属安排等系列化服务。

　　紧急救援保险或紧急救援卡在国外和

　　SOS救援机构

　　国际SOS救援中心(International SOS Pte Ltd)的前身——亚洲国际紧急救援中心(简称：AEA)创建于1985年。1998年，AEA全面兼并国际SOS救助公司(International SOS Assistance)，创建了世界上第一家国际医疗风险管理公司——国际SOS救援中心(以下简称：SOS)。

　　服务的对象包括个人、旅行团体、自助旅行者以及旅居国外的移民。国际SOS是世界上最大的医疗救援公司，同时它也是全球偏远地区现场医疗服务的最主要提供者。目前有3700多名专业人员服务于SOS遍布世界五大洲的报警中心、国际诊所及现场医疗机构。可以向客户提供医疗及技术支持，包括医疗服务、健康保健、紧急救援及安全保障服务等。

　　目前，SOS在北京、上海、天津、南京、广州开设了分支机构，与全国130多家医院建立了固定的合作关系。救援的费用也极为高昂，一次包机救援通常有数十万美元之巨，非常人所能负担。由于受观念和资金的影响，SOS受委托救援中国籍公民的事件并不太多。我国目前的救援对象主要以外籍人士居多。