养狗伤人必须严管 | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| http://www.sina.com.cn 2006年10月31日10:13 生命时报 | |||||||||
|
打狗限狗不是解决之道，加强管理才是根本途径 本报记者 吴 翔 狗，有些人当成宠物，有些人看成祸患。卫生部最新发布的数据显示，今年9月，全国共报告狂犬病病例393例，与去年同期相比增加36.93%，其中死亡318人。今年1月到9月，全国累计报告狂犬病病例2254例，同比增加29.69%。狂犬病已经连续5个月位居报告死亡数最高的传染病病种。而在1996年，全国一年报告的病例仅159例。10年时间，狂犬病一年比一
受伤的人越来越多 10月23、24日，《生命时报》记者到北京的几家医院进行了采访。中日友好医院急诊科副主任苏伯固告诉记者，从年初到现在，被动物咬伤来医院打疫苗的人数一直呈上升趋势。“年初一个月用1000支疫苗，每个病人要打5针，算下来是200个病人；5月上升到3000支，600个病人；最近3个月，一直稳定在4000至4500支，有800多个病人。”苏副主任介绍，以前夏季打疫苗的最多，10月以后应该进入低潮期，而今年到现在人数一直不降，“问题比以前严重了”。人民医院急诊外科主任王传林和协和医院感染管理办公室主任马小军也持同样观点。去年北京西城区一天有10多个被咬伤的，今年一天就有30个左右，狂犬病防治定点医院、人民医院目前每天要接待20多位患者。 记者从北京市卫生局发布的《健康播报》了解到，京城45家狂犬病门诊今年上半年累计就诊人数达69332例，与去年同期相比增加了四成。在上海，1月至7月，28个犬伤门诊就诊人数达52503人，同比增加了18.16%，预计今年将首次突破10万；在哈尔滨，受伤人数是去年同期的1.5倍……与之相伴的，是狂犬病发病人数的急剧上升，上海甚至出现了连续发病死亡的案例。很多人认为，这和城市养狗越来越多直接相关。 在北京东三环某小区，一位女士正从花园穿过，突然发出一声尖叫，随后开始看鞋底。记者上前询问，她气愤地说：“这是我第三次踩到狗拉的东西！”现在小区里狗越来越多，主人也不拴着，经常有几只狗在人行道上乱窜，不少还是大狗，“看着就害怕，万一被咬了怎么办”？一位中年男子也凑过来说：“每次有人上楼，邻居家的狗就叫，整个楼道都听得见，太吵了。”记者又到另外两个小区看了看，发现遛狗的没几个栓着狗。一位50多岁的女士告诉记者，自己的狗小，脾气好不会咬人。当问到是否给狗打过疫苗时，她说：“生下来就从朋友家抱过来，只在小区养，没必要吧。”问了一圈，回答打过的只有几位。一名牵了3只大型犬的年轻男子甚至说：“野狗才会染上狂犬病吧。” 管理部门可没这么乐观。今年北京市登记年检犬已超过55万，但估计实际数字超过100万。湖北省疾控中心发现送检宠物犬中，能够抵御病毒的不到12%；呼和浩特市检测的近2万只宠物狗，90%未接种狂犬疫苗；昆明市养犬数量在10万只以上，免疫犬仅占5%左右。采访中，王传林主任出示了一些打狂犬疫苗的记录。记者发现，在狗只是否进行过免疫一栏中，大部分都填“无”，其中一页16个人中只有两人填“有”。苏伯固副主任也告诉记者，在他接触的病例里，2/3的狗没有上户口，免疫问题严重。另外，“来打疫苗的多是14岁以下的儿童和中老年女性”。 “限狗”措施为什么没用 有人说狗是城市的心病，“宁愿城市里没狗，也不想整天躲着狗走。”其实，管理部门早就盯上了狗的问题，除云南牟定采取全城灭狗行动，山东济宁、广西上林等地也采取了疫情周边一律扑杀的政策外，记者了解到，北京市养犬管理专项整治行动从10月21日起实施，第一阶段如发现在重点管理区饲养大型犬、烈性犬，一律没收，第二阶段从11月开始，无证养犬的一律没收，养犬致人重伤的，追究犬主刑事责任。 狗的数量、养狗人的行为至关重要，但采访中所有专家都表示，养狗不是根本问题，不到位的管理才是症结所在。中国疾病预防控制中心传染病预防控制所病毒室主任张永振告诉记者，欧美国家狗的密度不比中国小，但狂犬病极罕见。以美国为例，每年狂犬病发病数少于5例，几乎都是野生动物引起的，关键是防疫工作做得好，宠物免疫率达90%以上。他指出，我国从上世纪50年代开始研究狂犬病至今，打过好几次狗，每次一打发病率确实下去了，但时间一久又会上升，这种做法只能解决一时的问题，长期看根本行不通。 北京大学法学院教授汪劲认为，现在对家养宠物的管理太粗放，“怎么好管怎么管，没有狗最好”，现有措施又往往“厉而不严”，看上去吓人，执行起来不得力。至于要养狗人承担刑事责任，他指出：“刑法里没有这样的规定。”比较合理的做法是，什么样的狗该在什么地方养，怎么防疫、该缴多少费都应该有明确的说法，让老百姓自己对照选择。另外，管理部门毕竟人手有限，不如将权利下放到居委会，管起来更直接。马小军主任也认为，养狗应该疏导而不是“堵”。除了加强管理，还应弱化“收费色彩”。现在一条狗一年好几百元，有时打一针比人还贵，“当然很多人不愿意登记”。此外，“随着老龄化加剧、空巢老人增多，养狗已是一种社会需要，只是限制可能适得其反。”几位专家都认为，提高人民素质需要时间，因此，法规必须通过疏导，发挥更大作用。 保护宠物就是保护人 限狗措施大多都针对城市，但专家们告诉记者，真正的狂犬病重灾区在农村、郊县。像北京城区虽然被咬伤、抓伤的人越来越多，但10几年来，一直没有狂犬病病例出现。张永振主任甚至认为，95%的病例都在农村。苏伯固也指出，现在是“城里人防疫的多，农村里发病的多”。在农村，家养狗往往要看家护院，因此多是大型犬。同时，农村居民比城市居民的防病意识更淡薄。马小军主任曾遇到一个发病的农村孩子，家里为了省纸，每次大便完家长就让家里的狗舔干净。后来孩子发病了，他们觉得奇怪，从来没被咬过怎么也感染了？张主任告诉他们是通过肛门黏膜破损感染的。他认为，农村养狗管理可以发挥村委会的作用，普及知识。同时，疫苗接种国家也可以承担一部分费用，减轻农民负担。 “积极免疫，文明养狗，不仅是对他人负责，也是对宠物、对主人自己负责。”张永振说。在接受媒体采访时，北京市治安管理总队犬类管理科黄志民科长特别指出，市民不文明养犬行为主要集中在不拴犬链、随地便溺、违章乘坐电梯、犬叫扰民、携犬进入公共绿地等，这些都值得我们注意。 虽然现在人们的防病意识大大提高了，但对狂犬病还不是非常重视。日前，人民网做了一个上千人参与的调查，发现在对家养狗的意见中，近一半的人担心“犬吠闹人，威胁路人”，其次是“不加约束，随地便溺”，然后才是“躲避防疫，疫病隐患”和“无证养犬，不服劝解”。记者从几位专家们那里了解到，即使是免疫过的宠物，也不代表它不会携带病毒。而人一旦被病狗咬伤，30%都会发病，一旦发病，几乎100%死亡，但是注射疫苗的话，发病率会降到1%以下。可以说，狂犬病完全可以预防，但无法治疗。一旦被咬伤、抓伤，马上用20%的肥皂水冲洗伤口15至20分钟，这样能洗掉大部分病毒，千万不要挤压伤口；立刻到狂犬病预防门诊定点医院打疫苗，一定要打满5针，不能去小诊所；如果是Ⅲ级以上伤口(出血)，一定要打血清，尤其是会阴、头面部、手等神经较多的地方必须打，因为狂犬病毒正是通过神经进入大脑的。最后需要说明的是，理论上，所有温血动物都可以携带狂犬病毒。▲ 相关专题：生命时报 | |||||||||
 | 新浪首页 > 新闻中心 > 健康 > 生命时报专题 > 正文 |
 |
| ||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
