业界人士称现行药品招标制度促使华源老总自杀

　　Ｎ据《法制晚报》

　　本报讯 10月31日晚上，安徽华源生物药业有限公司原总经理裘祖贻自杀。从裘的遗书中可以看出，他的自杀和药厂陷入困境有很大的关系。记者调查了解到，欣弗出厂价在2元左右，欣弗事件后，厂方要以高出出厂价近20倍的竞标价召回产品。厂方需要召回的问题欣弗超过300万瓶，召回的费用需几千万元，无疑是一条要命的锁链。

　　药品召回

　　让公司陷入绝境

　　安徽华源生物药业有限公司原总经理裘祖贻在遗书中说，企业陷入了绝境，无法向工人交代。“决心以死谢罪，与欣弗同去。”事后，安徽华源几位中层干部分析，裘遭遇的压力除了受害者家属反复来公司吵闹外，还来源于公司的财务危机。11月5日，安徽华源一位姓刘的中层干部介绍，“单单就药品召回这一块花费就可以把公司逼入绝境。”

　　安徽华源负责人介绍，药品召回之所以花费巨大，是因为基本上按药所到流通环节的流通价格回收。欣弗的出厂价在2元左右，而在许多医院经过中间商后，购进价格超过了20元，所需费用可想而知。

　　“事实上，很多药是先回收销毁再说，目前还没有来得及给代理商赔付。如果再算上工人工资、回收运费，这笔钱几千万都不够。”安徽华源一位负责人说。

　　欣弗2元出厂

　　竞标后售38元

　　记者调查了解到，欣弗最终到达患者手里有两条途径。

　　一条途径是，安徽华源将药销售给药品批发市场，然后批发市场直接把药卖给乡镇医院、个人诊所和药店。欣弗以此途径到达消费者手里价格比较低，每瓶不会超过10元。

　　但如果想要进入地市级城市的医院药房，欣弗要走另外一条流通途径：安徽华源先联系好各地区代理商，再参加各地组织的药品集中招投标，中标后，代理商再和医院签订真正意义的购销合同。通过这个途径，欣弗最终到达消费者手中的价格可高达38元；其中一个重要环节是，欣弗参加各地的竞标价是在20元至25元之间，也就是医院购进欣弗的价格在20元至25元之间，但厂家给地区代理商的价格也就在2元左右，

　　据了解，欣弗事发前，有40%左右是通过药品招标进入各医院销售。

　　寄生中介

　　操办招标捞油水多

　　“他的死，现行的药品流通体制负有责任！”重庆长龙集团董事长刘群说。刘群一直在做医药流通领域的生意。刘群认为，现行的药品招投标流通方式，除了存在药商—医院院长（包括个别

　　记者在调查中了解到，各地组织的药品招投标活动是由卫生部门牵头，而卫生部门往往委托中介机构具体操办招投标活动。要竞标的企业就要事先和这些中介机构联系。

　　刘群说，药品招投标中介公司明码标价的投标费用就多达数十项：评审费、履约保证金、投标保证金、进门费、管理费、入围费、专家评审费、中标服务费、药品质量检验费、会务费、场租费、磁盘费、网上招标培训费等等。

　　数据显示，华北制药平均每年花在招标上的费用约为2000万元，东盛集团每年用于投标的费用也有几千万元。

　　以药养医

　　低价好药难中标

　　孙东东教授说，6年前，国家推行药品集中招标采购制度设计的初衷是好的，政府部门希望通过这一措施规范医疗机构的购药行为和药品流通秩序。但因为“以药养医”的体制没有变，药品招标制度本身存在缺陷，在实际实施过程中被既得利益集团所利用产生了诸多弊端。

　　他分析说，招标方和投标方都希望中标价格越高越好，中标价格越高，中介收的手续费越多，医生或者关键人员的灰色收入可能也就越多。

　　中国医药商业协会副会长王锦霞也认为现行的药品招标做法存在着较大弊端，她说：实行招投标以来，药费不降反升，质优价廉的药品中标即死。

　　药厂间竞争压价

　　压缩成本出劣药

　　刘群回忆说，3年前他的公司从安徽华源购进欣弗的批发价在10元左右，随后同类药在各地的招投标中虽然价格越来越高，但厂家批出的价格却越来越低，最后降到了2元左右。“造成这种现象的原因是流通费用越来越高，药厂间因为竞争只好相互压价，获利更多的只是药物流通的中间群体。”刘群说。

　　孙东东调研的结果是，药品通过招投标进入医院，获利最多的不是医院，也不是药厂，而是药品流通中间环节的利益链，他们分去了总利润的六成至八成。

　　“这就导致生产方想尽办法节省成本，甚至出现劣质药或者假药。同时由于没有足够利润去搞开发科研，药厂最终只能以低水平生产。如果不改变这种现状，欣弗事件有可能重演。”孙东东说。