立法聚焦：监督法制定到出台缘何等了二十年

　　图为全国人大常委会委员、全国人大法律委员会副主任委员乔晓阳回答记者提问。（新华网 姚勇摄）

　　据介绍，监督法从起草、审议到今天表决通过，历经20年。自1987年到2006年，历次全国人民代表大会会议共收到222件关于制定监督法的代表议案，参与提出议案的代表4044人次。2002年8月，监督法草案终于提请审议。经过4次审议和修改的草案最终在此次常委会会议上交付表决。

　　全国人大法律委员会主任委员杨景宇说，依据宪法和有关法律的规定，立法和监督是宪法赋予人民代表大会的两项重要职权，监督对象主要为“一府两院”，即政府、法院和检察院。由于人民代表大会会议一年召开一次，它的监督职权日常由人大常委会行使，因此监督法将调整范围确定为规范人大常委会的监督工作，监督对象为与各级人大常委会同级的“一府两院”，较为切合实际。

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