北京地震局原副局长杜甫来落马始末

　　每个官员犯罪都有其独特的特点，杜甫来的特点在于，他是从中国地震局机关“带钱下派”到北京市地震局的官员，却把从上级单位带来的钱装进自己的口袋里。与其他同样身居厅局级高官动辄贪污百万上千万甚至数亿元不同的是，他贪污的数额只有区区30万元，而且这些钱全部都是他从上级单位带来的。除此之外，杜甫来既无斑斑劣迹，也没有什么桃色新闻，这倒让人感到杜甫来这个贪官有点与众不同了。

　　2007年1月26日，根据北京气象台的预告，这一天的天气似乎不太好，所以唐朝诗人杜甫没来，他也许忙着为“为秋风所破”的天下寒士写诗或者给自己的茅屋苫稻草去了。而杜甫来却来了，他来到北京市高级法院的法庭上，因为他赴任时带来的那30万元没有像杜甫一样去修茅屋，而是为牛栏山地震台“抹水泥”了。而这一抹，不但抹掉了他的局长“宝座”，还为自己的人生抹上了11年的牢狱之灾。

　　30万元换来11年徒刑，杜甫来实在不值，但确实刑罚相当！

　　荣登高位，带钱下派当局长

　　杜甫来似乎跟11月有点缘分，他11月出生，11月带钱下派，11月拿了不该拿的钱，11月被羁押。这个“11”，我们用口语读起来可以念做“要要”，正是杜甫来“要”了不该“要”的钱，才把自己撂进了监狱。

　　1955年11月出生在北京市的杜甫来，在担任北京市地震局副局长之前，一直在中国地震局任办公室副主任，主管行政后勤和分房等方面的工作。应该说，杜甫来的工作干得还是比较出色的，不然也轮不上他下去任职。

　　2001年8月，时来运转的杜甫来被任命为北京市地震局副局长，一下子从处级干部变成厅局级官员，45岁的杜甫来应该说是吉星高照了。任职命令下达之后，因为中国地震局的工作还没有结束，所以他要把中国地震局的扫尾工作完成之后才能赴任。这期间，上级领导交给他一项任务：拿30万元准备给中国地震局领导装修房子。

　　2001年下半年，中国地震局最后的一批福利分房开始了，分房工作由局办公室负责，办公室副主任杜甫来是最忙活的人之一。怀着新官上任前的喜悦，杜甫来决定在中国地震局“站好最后一班岗”。

　　分房工作结束之后，一位领导把他叫到办公室说：“最近局里给局领导们分了房子，但都是毛坯房没法住，有人曾向我建议，给局领导的新分房做简单的装修，据说其他部委也有这样做的。这件事情打算安排你来负责，但这事在国家局办怕影响不好，你马上就要到北京市地震局上任了，可以随着你下到北京局一笔钱，如果定下来给国家局的领导装修，就从北京局的这笔款中出钱，如不能装修用，就算给北京局一笔经费，支持你杜甫来的工作嘛。”

　　对于领导的指示，杜甫来自然是不敢打什么折扣，再说，带着上级的下拨款赴任，是一种心照不宣的“惯例”，对新任的官员而言也是一件光彩的事情。如果中国地震局领导不用这个钱了，自己到一个新单位当副局长，有这笔钱用起来也方便。况且，杜甫来被任命为北京市地震局副局长、党组成员之后，他分管的政务、地震应急救援、后勤服务、基建、工会与老干部工作，与在中国地震局的工作差不多，只不过由部下变成领导而已。

　　2001年11月，杜甫来到北京市地震局上任。2001年12月13日，中国地震局计划下拨给北京市地震局基础改造专项维修款人民币30万元。

　　这30万元到账之后，杜甫来跟主管计财处的副局长打招呼说：“我从中国地震局带来了30万元专款，这笔款子由我使用。”因为北京市地震局此前经常接到中国地震局下拨的专项或课题经费，一般也都由负责该项目的人员使用，所以这位副局长把30万元由杜甫来使用的情况告诉了计财处处长，并在中国地震局2001年计划项目表上30万元旁边注明“杜局管理”。

　　按北京市地震局的惯例，专项经费、课题经费虽由专人使用，但大笔的支出则应由局领导班子讨论决定。而按照《北京市地震局经费支出管理办法》的规定：现金、支票、转账等经费支付2000元以上，经计划财务处审核后，报主管局长审批；局管经费5000元以上的支出，由局党组讨论通过后方可支出。但是，分管计财处的那位北京市地震局的副局长并不知道杜甫来拿这笔钱的用途，他“不方便问”，杜甫来也从未跟他说过。

　　在近年来落马的厅局级贪腐高官行列里，杜甫来是一个“另类”。