广州市政协香港委员区国泉称广州是“堵城”，提出了解决交通拥堵的四大方案。 南都记者 马强 摄
原标题：香港委员：广州是个国际大都市，限外要谨慎
南都讯 记者黄雅熙“例如北京市政府正在将办公地点转移到30公里外的通州，咁都可以（这样也可以）”。昨日下午，在广州市政协大会发言上，香港委员区国泉话音刚落，坐在前几排的委员席上一片欢声，一度将他接下来的讲话声给湮没。本次政协会议，区国泉、曾志伟、霍启山等众多香港委员为广州交通拥堵操碎了心。
出于对拥堵的切身体会，近30名香港委员组成了一个广州拥堵情况专题提案小组。小组三次来穗，历时一年，实地视察，最后形成《舒缓广州市道路交通拥堵的建议》的政协提案。提案从四个方面提出治堵建议，包括减少路面车辆、发挥政府的功能和作用、完善交通设施和硬件、改善市民大众的水平素质。
来穗实地考察形成提案
“广州是一个大堵城，大又堵，小又堵，去到边度都堵。”昨日16时许，广州市政协委员、国际华人交通运输协会香港分会会长区国泉的发言数次博得现场笑声。
由于长时间在广州工作，区国泉对广州的交通拥堵有切身体会。去年政协会议小组讨论时，近30名香港委员一拍即合，自发组成了一个广州拥堵情况专题提案小组。
“关于广州拥堵，好多专家学者市民委员已经给了大量意见。所以我们希望能够通过调研，提出一些切实可行的建议。如果还停留在建高架、修路，我们说的很可能是明日黄花。”区国泉说，调研小组三次来穗，历时一年，对广州市各区八个交警大队辖区路段的事故黑点和拥堵点进行实地视察，还与粤港两地多个政府部门进行了沟通研讨，最后根据广州市实际情况形成了这份《舒缓广州市道路交通拥堵的建议》的政协提案。
“千万别太过人性化执法”
区国泉提到，广州交通拥堵主要是体现在主干道交会点。拥堵指数2015年7月同比暴涨73%，交通拥堵情况已经到了“容忍极限”。为此，提案小组建议从四个方面提出治堵建议，包括减少路面车辆、发挥政府的功能和作用、完善交通设施和硬件、改善市民大众的水平素质。
“行人赶时间、开车的要掉头，违反交通规则总有一千种理由。”区国泉强调，广州治堵最根本有两个办法，一是减少路面车辆，二是全民参与。“政府应发挥自己的功能和作用，比如加大违反交通事项处罚力度。千万别太过人性化执法。”
建专用道鼓励市民拼车
区国泉还建议，广州可推行双层巴士，“广州为什么不能用双层巴士？一个双层巴士占用的路面是3个小车位置，载客量是小车的10倍。漂亮舒适的双层巴士，会吸引更多市民放弃私家车转乘公共交通。”
同时，提案中还提到鼓励市民拼车（carpool）、拼车优先，提供拼车专道。以及将集中（centralized）变为分散（decentralized）以减少出行需要，减压路上车辆，在城市规划从传统的城市CBD“集中”思维转为“分散”。“例如北京市政府正在将办公地点转移到30公里外的通州，大量的办事市民将无需集中涌往城中心。”
老人免费公交改发补贴金
这份提案中还提到，老人闲时坐公交对交通拥堵产生了一定的附加压力。广州市优待65周岁以上老人凭《优待证》免费乘坐市内线路公交、渡轮和地铁。
“部分老人基于‘不想闲着，反正不用钱不坐白不坐’的概念，就有事没事都要坐公交地铁，早上散步坐公交、为了便宜一毛钱到远处菜市场坐公交、消磨时间坐公交、‘叹冷气游车河’坐公交、出现了一批形形式式‘无事坐公交老人’，对实际需要公交服务的人员造成不便、对公交的承载加大了压力。”区国泉称，因此提案组建议广州政府可考虑将老人免费乘车改为发放现金津贴。
责任编辑：李天奕
