原标题:日本四处“派送”巡逻船艇 企图牵制中国海洋活动
据新华社电 日本首相安倍晋三26日与来访的菲律宾总统杜特尔特举行会谈。会后发表的声明显示,日本将通过政府开发援助(ODA)资金向菲律宾海警提供2艘大型巡逻船。
向菲提供2艘巡逻船
根据日本外务省公布的日菲首脑会谈声明和日本对菲日元贷款项目换文,日本将以0.1%的年利率,向菲提供164.55亿日元(约合1.6亿美元)贷款,主要用于为菲海岸警备队提供2艘大型巡逻船等。此外,日本之前决定的对菲提供10艘巡逻艇的承诺也将继续履行。而在今年8月,菲律宾已经接收了这批10艘日本海保二手巡逻艇中的第一艘。
菲律宾不是日本“派送”海警巡逻船艇的唯一对象国。日媒报道,日本政府10月19日决定明年内向马来西亚提供2艘二手大型巡逻船。此外,越南也是日本“派送”巡逻船艇的对象国。今年5月,日本外相岸田文雄访越期间承诺,为提高越南海上警备能力,将加快对越提供巡逻船艇的步伐,并有意与越共同培训越南海警。
背后另有盘算
日本四处“派送”二手巡逻船艇,与其本国海保装备集中进入更新换代期有关。《朝日新闻》今年10月报道,日本海上保安厅现役的366艘巡逻船艇中,已有129艘超过了设计耐用期,已被归入该淘汰的“老朽船”之列。按目前态势,5年后,日本海保的“老朽船”比例将过半。近年来,日本将新造巡逻船优先投入到钓鱼岛附近水域。
2015年2月,日本政府通过新的“开发合作大纲”,首次明确了允许对其他国家军队提供“非军事目的”援助。也正是在这两年,日本频频利用ODA承诺向越南、菲律宾等国提供巡逻船艇,且大多以改造过的二手船艇为主。
与此同时,日本加快了本国海保巡逻船艇的新建速度。
可见,日本对外支援“派送”巡逻船艇,企图达到一石二鸟的效果:一方面加快自身海保巡逻船艇的升级换代,在东海海域对峙中国海警力量;另一方面,如《读卖新闻》等日本媒体所说的,安倍政府援助东南亚国家巡逻船艇,旨在“帮助强化在南海的海上警备能力“……牵制中国的海洋活动”。新华
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