东方时空：被审计单位整改态度较之往年更显积极

审计署长李金华
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　　2004年度审计报告出台以后，虽然媒体没有用“风暴”来形容，但是也引起了媒体的高度关注，那么普通公众的关注程度如何，我们通过央视公众和新浪网做了一个调查，3小时内2794人参加调查。

　　时空调查：您对昨天李金华审计长的报告关注程度如何

　　1 非常关注 62 %

　　2 一般 29%

　　3 基本不关心 9%

　　看来，大多数人对审计报告还是非常关注的。其实，每年审计报告出台都会引起媒体和公众的关注，人们关注审计报告，不仅关注谁出了问题，也关心出了问题的单位怎么办。对于去年审计报告公布之后的整改情况，在刚刚公布的审计报告中李金华作了这样的总结。

　　李金华：去年中央预算执行和其他财政收支审计，发现问题的整改情况 ，是历年来最好的，除国家体育总局动用中国奥委会资金尚未落实整改外，其他部门和地方政府根据国务院的要求，认真纠正违规行为，追究有关人员责任，并注意强化管理，堵塞漏洞，取得了明显成效。

　　每年报告出台之后，被审计单位的反应都会成为关注的焦点。今年的审计报告当中，又有一些部门和单位因存在严重的违规违纪行为被点名。昨天报告出台之后，新华社记者对我们看看部分被审计部门进行了追访，我们来看看这些部门的反馈

　　审计清单

　　国家体育总局：去年审计发现的动用中国奥委会资金修建职工公寓一事尚未落实整改，又有新的违规情况。

　　今年审计发现，2003年至2004年，国家体育总局决定，由体育彩票管理中心向所办的两家公司支付体育彩票发行费，用于彩票印制、发行，但支付的发行费超过实际需要，在扣除全部成本费用后，两公司获利高达5.58亿元。经体育总局批准，两公司已支出1.3亿元购买综合楼拟部分用于出租，按投资额125%的比例向体育彩票管理中心、各省(区、市)体育局等投资单位分配2003年现金股利3750万元；另提取个人奖酬金1.31亿元。

　　国家体育总局有关人士表示，国家体育总局对审计报告正在研究之中。

　　卫生部及北京市所属10家医院：门诊和住院收费均明显高于上年，违规收费严重。

　　［报告摘录］2001年以来，10家医院收取药品和医疗器械厂商等支付的各类折扣、回扣等约3亿元；审计抽查10家医院2003年至2004年8月的部分医疗收费项目，发现违规向患者多收费1127万元。

　　［审计回音］卫生部新闻发言人表示，卫生部正在督促检查各医院落实审计决定，要求各医院查找在财务管理方面存在的薄弱环节，切实加强财务管理，确保医院资金安全；建立审计落实督办制度，在整改期限内完成整改，对超期仍未执行审计决定的医院，将追究相关人员的责任。

　　水利部：滞留水利建设资金数额巨大

　　［报告摘录］部分水利建设资金被滞留、挤占挪用和损失浪费。审计发现，截至2003年底，水利部及7个流域机构滞留资金13.85亿元，15个省级水利机构滞留资金22亿元，。。。。 1998年至2003年，陕西省财税部门从筹集的水利基金中提取业务费1.22亿元，占全省同期征收水利基金总额的10%，大多用于发放职工补贴、奖金。

　　［审计回音］水利部规划计划司副司长王爱国表示，水利部将把这次审计清单作为一个重要的起点，从两个方面加强资金管理，一是在发改委、国土部门、环评部门等大力支持下，加快项目的前期审批工作。二是建章立制，进一步加强内部管理，加大内部审计力度。

　　教育部：18所中央部属高校违规收费8亿6000万

　　［报告摘录］审计和调查18所中央部属高校2003年财务收支情况发现，2003年这18所高校收取未经批准的进修费、MBA学费等64427万元，国家明令禁止的费用6010万元，超标准、超范围收费的学费、住宿费等5219万元，以及其他各类，共计8.68亿元。

　　［审计回音］教育部新闻发言人表示，对审计报告中提到的18所高校违规收费的问题，教育部正在抓紧研究。

　　国家旅游局：违规修建办公楼和培训中心

　　［报告摘录］3个部门违反规定擅自建设办公楼和培训中心。其中，2003年至2004年，国家旅游局采取化整为零的办法，在河北涿州违规建设旅游管理干部学院分院和后勤基地，占地168亩，投资规模5600万元。

　　［审计回音］国家旅游局工作人员表示，有关司局长就这一问题有过讨论，今天暂不答复，以后可能会有答复。

　　与两年审计报告出台后，许多被点名的单位纷纷保持沉默相比，无论是表示要尽快整改还是认真研究，今年被审计单位对于整改的态度似乎较为积极。应该说这种态度的微妙变化一方面来自于公众关注所带来的压力，另一方面也来自于审计署对于整改结果的紧追不放。去年9月23日，审计署首次公示的整改报告被认为是“审计风暴”的有效延伸。对于公众来说，报告公布之后被审计单位的态度固然重要，但态度显然不能决定一切。人们在关注雷声同时更加关注雨点的大小。报告公布之后，人们不仅要看被审计单位如何表态，更重要的还要看今年稍后公布的的整改报告里怎么说。而对于审计监督本身人们期待的则是他不要仅仅成为一场“风暴”。

　　【场外评论员】全国人大常委会委员、财经委员会委员 贺铿：

　　我倒不是赞成所谓“审计风暴”刮得很强烈，用这样的提法，我是希望这个审计工作能够做得更深入，更经常化，更科学化，对于国家的财政资金能够更有效的进行监督，是成为一种常规的，经常性的这种工作，而且使所有的人，被监督的人知道审计工作他是避不过的，如果他想避过这个审计，想摆脱这个审计的监督，那是要犯错误的，那是要受到制裁的，慢慢的形成这么一个氛围，那我们的工作就会比现在会大大的前进一步。

　　对此，其他媒体也有关注：

　　《京华时报》：

　　审计清单的“黑”盖子揭开以后，不能没有下文，纠错和整改应该是审计的真正目的所在。只有健全而威严的惩处机制，才能以正视听，以振民心。

　　新华社：

　　不能把这份审计清单仅仅当成案例清单，而应视为体制改革的清单、机制创新的清单、和完善监管的清单。

　　《新京报》：

　　就问责而言，去年数百人受到处理，但具体到每一个责任人，受到怎样的处分，有无“漏网之鱼”，公众仍然知之不详，审计的整改力度还需要其他相关部门的合作。

　　相关专题：央视《东方时空》