内蒙古清理整顿警用车下狠招(图)

工作人员检查车主证件 内蒙古晨报记者 许战国摄影
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　　内蒙古晨报报道(记者 鲁蒙海 杨雨超)全区公安机关从4月10日至7月5日认真开展了对警用车辆的全面清理整顿工作，历时两个多月，圆满完成各项清理整顿任务。我区公安机关为什么要清理整顿警用车辆？怎样清理整顿？清理整顿的结果如何？记者对此展开了调查采访。

　　背景

　　据了解，这次对警用车辆的清理整顿工作，是自治区公安厅党委根据我区警用车辆管理现状和去年特邀监督员会议上代表们反映的情况(警用车辆无牌无证、手续不全的问题突出；蒙警、“蒙O”号牌套挂、挪用、暂借的问题比较严重；国有资产存在严重的流失隐患；地方党政机关和关系单位借用“蒙O”号牌情况较普遍)，经自治区公安厅党委认真研究后决定开展的。与当前正在进行的集中处理群众上访问题，扭转公安行风被动局面问题一起列为我区公安机关年内必须办好的三件大事之一，纳入自治区公安厅党委领导的重要工作日程。

　　做法

　　自治区公安厅对这次清理整顿工作极为重视，多次召开会议进行研究并制定下发了全区清理整顿警用车辆专项行动实施方案，对这项工作做出全面部署。按方案要求，成立了由自治区公安厅党委委员、纪委书记、督察长颜炳强为组长，纪委、督察、装财、交警等部门负责人为成员的领导小组。各盟市、呼铁、大林公安局也成立了相应的领导机构和办事机构，并结合当地实际对清理整顿作出具体安排。

　　按全区清理整顿警用车辆专项行动实施方案的总体安排，清理整顿工作分为摸底清查、集中整顿、巩固成果和总结验收四个阶段。根据我区车管现状各地主要抓了七个方面的工作：进行核查登记，搞清底数；对警用车辆进行年度检验，通过检审清理不符合规定的警用车辆；严格路检路查，查处违规的警用车辆和驾驶人员；启动2004式警车外观涂装工作；针对存在问题督察整改，查处顶风违规违纪单位和个人；派出工作组对各地清理整顿工作进行检查验收；对警用车辆清理整顿过程中发现的问题写出情况分析报告，为领导决策和建立、完善警用车辆管理长效机制提供参考依据，奠定基础。

　　事例

　　自治区公安厅清理整顿警用车辆专项行动领导小组办公室对呼市地区警用车辆的使用情况开展路检路查时发现：

　　非警务人员驾驶警用车辆的问题较为突出：检查组在路检路查时，发现乌兰察布市群众王某某驾驶“蒙O”牌照福特牌小轿车；呼市某事业单位职工王某某驾驶“蒙警”牌照昌河牌面包车；呼市某汽车修理厂修理工李某驾驶“蒙警”牌照昌河牌面包车；丰镇市群众徐某驾驶“蒙O”牌照红旗牌小轿车；自治区某机关单位干部驾驶“蒙警”牌照昌河牌面包车等均系非警务人员驾驶警用车辆。更有甚者，呼市某县某乡党委书记竟然驾驶喷有2004式警车外观式样的“蒙警”牌照桑塔纳牌小汽车外出办事。

　　挪用警用车辆号牌的现象比较普遍。路检路查时被检查有问题的车辆几乎都是挪用本单位其它车辆上的号牌，尤其是挪用北京系列吉普车上的号牌最多。呼市某县一民警驾驶“蒙A686××”地方牌照宝来小轿车，为节省20元过路费，竟将该单位华北吉普车上的“蒙警”牌照挪用在宝来车上。

　　非法或违规喷涂公安专用标志和套挂、挪用公安牌照。检查组对一辆上白下蓝喷有“公安”二字、安装横排制式警灯警报器的“蒙F00××警”本田牌警车进行检查，驾驶员杨某某机动车行驶证、驾驶证等证件都没带。经查，杨是挪用兴安盟扎赉特旗公安局北京吉普车上的号牌。呼市某公安局民警杨某某驾驶的昌河牌面包车，呼市某监狱管教民警赵某驾驶的昌河牌面包车都系喷涂成上白下蓝的无牌无证警车。

　　一些地方党政机关主要领导乘坐的车辆使用“蒙O”号牌。呼市某区政府领导乘坐的“蒙O”号牌丰田牌越野车，据司机讲，号牌是通过关系借来的；呼市某区区委领导乘坐的“蒙O”号牌丰田牌越野车，据司机讲，是以该区公安分局的名义去公安厅交警总队车管所办理的注册登记。

　　拒绝检查，强行闯卡的情况时有发生。检查组在呼市乌兰察布东街对一辆上白下蓝喷有“公安”二字的无牌无证警车进行检查时，该车拒绝检查，掉头就跑。当将其截获时，司机张某某与另一乘车人竟然冒充是呼市乌兰察布东街派出所民警，但又出示不了任何证件，鉴于此种情况，检查组决定将车辆和人向赛罕区公安分局刑警大队五中队现场移交，目前此案正在审理之中。类似这种强行闯卡，拒绝检查的事情在此次检查中发生过三起，分别是在钢铁路的一辆牌照号为“蒙OA05××”追风牌越野车，在呼市新城区博北岗定点检查时路过该路口的牌照号为“蒙O06××”尼桑牌小轿车和“蒙OA01××”桑塔纳牌小轿车。

　　成效

　　全区清理整顿警用车辆取得明显成效：一是通过清理摸清了车辆底数。目前，全区现有警用车辆总数为7983辆，其中“蒙警”号牌警车3306辆，“蒙O”专段号牌车辆2607辆，地方号牌车辆355辆，待上户新车537辆，无牌无证车1178辆。二是清理并整改了一批问题。截至目前，全区共清理出不符合规定的警用车辆221辆；清理出已到报废年限仍在使用的车辆95辆(其中责令停驶86辆，注销9辆)；无牌无证车1178辆(责令暂停使用1013辆，改挂地方号牌165辆)；暂扣疑似警车18辆；查出擅自涂装2004式警车外观制式车辆591辆(其中责令消除外观制式的536辆)；有20辆卖出或调拨车辆在整改期间补办了车辆转移登记手续；154辆未做过财产登记的车辆补办了国有资产登记；201辆无档案或档案材料不全的车辆重新建档或补齐了相关资料；收回(收缴)外借、套挂、挪用公安牌照457副(其中内部挪用暂借49副、党政机关和关系单位借用54副、套挂186副、不符合发放范围的68副、假公安号牌100副)；收缴违规安装的警灯警报器93架(套)；查处违反《道路交通安全法》行为的警用车辆190辆，处理驾驶人员139人；暂扣机动车驾驶证、行驶证70本；扣留警车2辆；年检车辆1500辆；按规定完成第一批涂装2004式警用外观制式车辆464辆，其余2842辆按方案要求拟分别于2006年9月1日前和2007年8月31日前全部完成涂装。

　　结果

　　有这么多问题车辆存在，群众怎能满意？为此，自治区公安厅副厅长周黎明讲：“究其根源是法纪观念淡漠，特权思想严重。要从根本上解决这些问题，重点是抓好两个方面：一是抓教育。要组织广大民警学法、用法，更主要的是让民警知道什么是违法。当前，正值整改期间，重点要学好《道路交通安全法》和与之配套的《道路交通安全法实施条例》以及《警用车辆管理规定》等相关法律、法规和规定，进一步提高广大民警遵纪守法的自觉性。二是抓监督查处。各级督察同步进行，一起抓。继续保持高压态势，坚持严抓、严管不动摇。对顶风违纪的要发现一起，严肃处理一起，绝不能姑息迁就；对警用车辆号牌等方面制假、用假、护假的更要坚决打击。”

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