日舰钓鱼岛围困台渔船纪实:渔民要求谈判被拒绝

在钓鱼岛附近海域上巡弋的台湾海巡署舰只。法新社
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　　日方划定钓鱼岛周边12海里警戒线，宣称无论何种原因只要进入，就要“登船抓人”

　　国际先驱导报特约记者郑震宇报道 7月22和23日连续两日，台湾渔船在钓鱼岛附近海域作业时被日本海上保安厅的舰艇驱赶，台“海巡署”接报后出动舰艇到场，台日双方巡防舰在钓鱼岛海域对峙1小时，这已是双方本月内的第三次。

　　零距离对峙

　　据台湾媒体透露，台湾“海巡署”23日下午接到台湾苏澳渔业电台报告，台渔船“渔津128号”，当日在苏澳外海作业时，遭两艘日本水产厅船艇驱离，“海巡署”闻讯后派遣“巡护三号”前往援助，与渔船会合后，在现场监护渔船作业。

　　而在22日下午4点17分，“海巡署”接获基隆渔业电台通报，台湾“名洋号”渔船在钓鱼台附近海域作业时，遭日本海上保安厅两艘舰艇包围，并登上渔船检查，要求渔船收网离开。

　　该署获报后，立即指派于该海域执行护渔任务的“谋星舰”(800吨级)，并加派“10001”及“10023”号两艘100吨级巡防艇赶往处理。期间，“海巡署”曾以无线电、卫星电话与“名洋号”多次联系，但均无法联系上。

　　傍晚7点45分，“谋星舰”抵达现场后，以300米的近距离保护“名洋号”的作业安全，当时日本两艘巡防舰就在附近约500米海域外监视，互相对峙。一直到傍晚7点40分，“名洋号”完成作业收网返航，由“谋星舰”护航离开，而日本巡防舰还一路监视，并仍留守现场。

　　台渔民海上遭追逐

　　台日渔业谈判即将于本月29日在东京举行，“行政院农业委员会渔业署”昨天呼吁渔民“支持政府立场，配合遵守在暂定执法线内作业秩序，避免在谈判期间让日方有借口损及台湾谈判立场”。同时，渔业署也透过“外交部”要求日方，其公务船在会谈前执法时应更有所节制，以维护良好谈判气氛。

　　尽管台湾“海巡署”秉持“不冲突、不退让”原则，竭力想创造“良好谈判”，但日本方面却并不会如此“理性克制”。据台湾渔民反映，日本最近加强了对钓鱼岛的守卫。

　　据“名洋号”船主蔡吉祥在返回台北后向台湾媒体透露，日本派有两艘海上保安厅舰艇在钓鱼岛12海里范围把守，一旦闯入就会登船抓人。

　　蔡吉祥说，他当时绝对遵守“日台暂定执法线”，没有进入钓鱼台12海里海域，是因为鱼网被海流带至这处海域，才引来日方追赶，并登船检查。

　　蔡吉祥指出，他21日深夜11点出港作业，次日上午7点多抵达钓鱼台附近13海里水域，虽然日方有两艘海上保安厅舰艇在12海里范围，但他还是下网捕鱼。刚开始一切都很正常，但在12点左右，鱼网却漂到12海里范围之内，当时日方舰艇立即派一艘小艇靠近。

　　他说，由于当时不知道发生什么情况，所以他放下鱼网，开船就跑；结果，日方大小两艘舰艇见状就追上来，并在渔船的船头交叉行驶，一个多小时后，他的渔船引擎故障停船，日方派出小艇靠上来，4名日方人员登船。

　　日方人员先以汉语问他是不是南方澳船，蔡吉祥回答“不是”，蔡吉祥又接着指出，由于船上刚好有渔工会说简单的日文，再搭配手势、画图及写汉文。日方大概意思是，不允许他再靠近1海里，否则要将他抓起来。

　　宜兰县延绳钓渔业协会理事长林光辉也抱怨说，以前到日本避台风很宽松，现在要求避风得先通报船员名字，还要报关行办手续，且必须等到台风很严重时才能进港避风，很不合理。渔民接连遭日本巡防艇驱赶、发警告书，因而怨声连连。

　　台渔民被拒谈判门外

　　台湾渔业署指出，对于台日渔业谈判会坚持钓鱼台主权的立场，依联合国海洋法公约规定，双方重叠经济水域未划界前，相关方面应就重叠经济水域的渔业资源养护及管理利用进行磋商，因此要求日方在渔业会谈未有结果前，日方公务船不得在暂定执法线内干扰台湾渔民作业。

　　“渔业署”秘书长郭庆老最近被“农委会”主任李金龙派任驻日，将于24日上任，专门处理中日渔事纠纷。此人曾在日本东京大学获得水产学博士，会讲日语，又精通渔业。

　　但针对台湾渔民要求派代表参与会谈，却被日方以“时间匆促、筹备不及”为借口回绝。

　　台湾“外交部”发言人吕庆龙十九日曾指出，已向日方表达9项期望，希望早日获得日方正面回应，以务实原则搁置争议，解决渔业管理问题；如果这次渔业谈判无法得到满意解决，双方可再寻求第十六次或第十七次的磋商谈判，希望各界有心理准备。

　　相关专题：台湾渔民捍卫渔权