温家宝总理昨天在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》受到了“两会”代表、委员们的高度赞扬。从报告中，人们能够切实感受到政府工作贴近民生、贴近实际、科学发展的政策取向。这种真诚回应百姓期盼的务实态度，得到会外百姓的衷心拥护，也全在情理之中。
从“惠农”方面来看，把今年的《政府工作报告》与去年的作一个对照，就会发现
去年报告所作出的种种承诺都已经得到了兑现，有人更将之归纳为给9亿农民带来了9大欣喜，诸如实现“合理调整国民收入分配格局，更多地支持农业和农村发展”的承诺，中央财政用于“三农”的总支出达到2975亿元，比上年增加349亿元，等等(详见昨日新华网报道)。
细读今年的《政府工作报告》后，不难发现全国广大农民在“九喜”之外其实还有喜:宏观来看，报告提出了“要下决心调整投资方向，把国家对基础设施建设投入的重点转向农村”；具体地看，报告中有这样一项郑重承诺:从2006年起用两年时间，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费。
教育费用过高，成为农村孩子辍学的主要原因之一，已是不争的事实。减轻农民的教育负担，首先就要免除农民子女缴纳的学杂费。何况，义务教育的本义即是免费教育。去年中央有关部门组织的调查显示，农村中小学乱收费金额甚至占到了涉农乱收费的一半。也是在去年，11月10日，教育部发布了《中国全民教育国家报告》，提出“争取到2007年全国农村贫困学生享受免费教科书和住宿生活补助，力争到2010年在全国农村地区全部实行免费义务教育，2015年在全国普遍实行免费义务教育”。现在，《政府工作报告》则将农村地区实现真正免费义务教育的时间表又提前了3年。毫无疑问，这是中央总揽全局、高瞻远瞩作出的具有深远意义的重大决策，也是继全面取消农业税之后进一步减轻农民负担的重大举措。这一政策将惠及中国农村地区约一亿六千万适龄儿童，占到全国近两亿中小学生的80％。诚如温总理所言:“这是我国教育发展史上的一个重要里程碑，必将对全面提高国民素质产生重大而深远的影响。”
免除农村义务教育阶段学生学杂费，在不少地方都已经先行一步。比如我省，去年起已从16个扶贫开发重点县的农村开始进行了免费义务教育试点；省委九届八次会议更决定，从今年9月新学年开始，全省农村义务教育阶段学生全部免收学杂费。这个时间表不仅比自己的原订计划整整提前了两年，而且从全国的时间表来比较，也整整提前了一年。这意味着，随着改革开放带来的连续20多年的经济快速增长，广东已经完全具备了对农村中小学生免费义务教育的财政能力。
温总理报告中体现出来的“九喜”，是农民已然实现了的喜；另外的喜虽然是潜在的，但必然是可以提前欢庆的喜。在《中华人民共和国义务教育法》颁布20年之后，全国广大农村收费的“义务教育”正在接近历史终点，还有什么比这更值得欣喜的呢？
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