程刚
参政的前提是知政；参好政的前提，是保证代表拥有充分的知政权。
采访中，经常能碰到一个很奇怪的现象。人大代表认为某个问题关系国计民生，非常重要，因此提出建议或批评，希望政府和有关司法部门改进完善。可建议转到有关部门以
后，办理建议的工作人员又觉得人大代表并不了解实际情况，提出的建议不可行。
问题到底出在哪里？就像叶青代表说的，导致类似“怪现象”的症结就在于，代表们对“政情”掌握不全面。代表们在信息不对等的情况下提建议，必然造成上述尴尬。
人大代表受选区选民的委托行使参政权，也就有义务就老百姓关心的问题进行深入调查研究，形成对政府和有关部门的建议。不过，一个人大代表的力量毕竟有限，因此需要政府和有关部门，以及全国人大常委会的工作机构为他们提供更多的信息，尤其是政务信息。
让政务更透明一些，让代表更多地享有知政权，某种意义上，也就相当于增强了代表的参政能力，有助于提高代表们的参政实效。全国人大代表如此，省市县各级人大代表亦然。
要切实保障代表的知政权，还需要政府和有关司法部门摆正自己作为公仆和“受监督者”的角色定位。公仆们也需要认识到，自己只不过是人民代表选举出来的公共事务的管理者。人民有权利知道，公仆们在干什么，以及活儿干得怎么样。
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