彭湖湾
全国政协特邀委员缪寿良在这次“两会”上认为，应制定《从政道德法》，以此来约束公务员的行为。提案建议，应通过法律对公务员态度傲慢、出言不逊加以约束；为防止公务员大吃大喝，公务员的体重也要控制。
此提案一石击起千层浪。然而，几乎所有的眼球又都集中在“公务员的体重也要控制”这一条上。许多评论者很是把提案者奚落了一番。这个提案果真一无是处吗，我看未必。
某法学家言，“道德是无法用法律来进行规范的”。我想，他只讲对了一半。事实上，法律制度本身就属于人类道德规范中的一部分，只是道德的一个子集合而已。杀人，我们都知道触犯了刑法，但同时，也是不符合人性的，是反道德的，谁能说这刑法里没有规范道德呢？尽管道德法律化是有限度的，但不经过充分论证就轻易地把别人的提案斥为“废案”，是极不公正的。
权力也有伦理诉求。从古希腊伯里克利关于“政治与人”的演说，到中国孟子关于“仁者爱人”的雄辩篇章，以及今天的“为人民服务”、“权为民所用”，都是一种权力伦理。伦理作为意识形态的核心内容，也是政治行为合法性的基本要求。无视政治权力行使中的道德诉求，谈不上成熟的政治思维。“当官不为民做主，不如回家种红薯”，这是一种对权力最朴素的道德约束。与此对应，我们的刑法，就有直接针对国家工作人员专设的罪名，比如玩忽职守罪、渎职罪、贪污贿赂等等。说到先例，以个人自由而著称的美国就有一部实实在在的《从政道德法》。当年克林顿遭遇“拉链门”，差点儿被弹劾，就与这部法律有着密切的关系。
做公务员，也是一种职业，既然是职业，就也有其职业伦理。将这种职业伦理变成制度，以达到法律化，我看不出有任何不妥。
相关专题：2006年全国两会
