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公车改革,为何知易行难


http://www.sina.com.cn 2006年03月14日01:54 华夏时报

  全国政协委员刘光复在两会上发言,炮轰公车开支,他说:每年各级政府官员公车私用费用达2000多亿元,几乎和2006年的国防开支预算相近。据有人测算,许多公车真正用于公务的时间仅占三分之一,其余时间分别被用于领导和司机的私事上。

  一年的公车私用的费用和一国之国防开支相提并论,恐怕用“举世无双”来形容也不过分。一个直观的想法是,如果将这些钱投在教育上,就再也没有孩子上不起学;投在医
疗上,老百姓也不至于看不起病;投在交通上,“春运现象”恐怕也不复存在……

  其实,公车泛滥、公车私用严重的现象,并非今天才被发现,至少在十多年前,问题就一再被提出来。对于公车泛滥,浪费公帑的危害,各级政府也十分清楚,只是问题一直久拖不决。可见公车改革的知易行难。

  公车改革,知易行难,显示出自我纠偏的能力不足。政府在制定政策、资源分配、效用评估、监督问责等方面体制内循环、“一条龙生产”,缺乏有效的制衡和有力的监督,使一些政策运行起来一再被证明行之无效,甚至出现严重偏差。

  公车改革难不难?其实,说难也难,说不难也不难。在现在的政治体制下,效率是可以保障的——只要政府下决心做一件事,是一定可以办得到的。就说公车改革,只要政府制定出明确的、可行的公车政策,并用强大的行政手段推行,上行下效,照章办事,不容变通;同时充分利用新闻舆论、公众监督的强大力量,检举揭发违反公车纪律的行为;对于拒不执行或者欺上瞒下的官员严加惩治,以儆效尤。如此,公车改革肯定是可以进行到底的,就像

公务员“逢进必考”一样,现在谁还能通过走后门混进公务员队伍呢?

  公车改革问题的关键,不在技术、细节,而在态度、决心。我们相信只要政府愿意,就一定能做得到。温家宝总理在十届人大四次会议上所作的工作报告对政府工作人员存在的奢侈浪费的现象提出了批评,我们希望有关部门少说空话,多做实事,早日把公车改革提到议事日程上来。


作者: 练洪洋

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