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行政垄断极易毁坏改革的声誉


http://www.sina.com.cn 2006年03月29日01:47 东方早报

  岳建国

  一段时间来,一些专家学者公开指责普通公众反对改革,这绝对是对公众的一种侮辱,他们或许不知公众反对的到底是什么。在我看来,公众对改革的质疑,绝大多数都指向了处在改革死角或进行伪改革的行政垄断领域。这些行业代替不了整个大局,对这些行业垄断的质疑,不是对全国改革大局的质疑。

  公众为何要质疑?这些行业本属于计划经济时代的产物,理应是改革的首要目标,但时至今日,这些行业存在的问题越来越严重,甚至有向计划经济时代倒退的迹象。在这种情况下,公众对他们的不满理所当然,公众对相关政府部门的抱怨也源于对行政垄断的不满,公众对其“伪改革”的谴责,绝对不是反对国家整体上的改革大局。如果我国改革的名声真的不同程度地被败坏,那么,行政垄断则是罪魁祸首。

  所谓

垄断行业,在成熟的市场经济国家是指微软公司那样的企业,其产品的畅销完全来自先进的技术和良好的服务,但只因在全国市场所占份额太大,所以受到反垄断法的制裁。而我们这里的行政性垄断却是政府与企业不分,政府在政策上偏袒企业,企业借助政府的权力独占国家重要资源,独家控制公众最离不开的商品的制造和销售,其危害性不知比微软式垄断大了多少倍。可以说,目前的许多腐败都寄生在这个巨大的温床里。但是,我们至今仍然没有出台一部反垄断法,使行政垄断仍处于合法的地位。

  因此,如果继续抱着“绕开行政垄断搞改革”的陈旧思维,只能使改革停顿甚至出现倒退。


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