作者:郭之纯
国务院17日召开常务会议，针对当前房地产市场存在问题，提出了调整住房供应结构，完善转让环节税收政策，适度调整信贷政策，控制拆迁规模和进度，完善信息统计披露制度等6条针对性措施。仿去年“国八条”句式，人们将这些措施称为“国六条”。（新华社5月18日）
要使“国六条”真正发挥出调控作用，笔者认为，在相关部门和地方政府具体政策出台之前，对去年“国八条”等一系列宏观调控措施为什么“药效”不明显及时作出反思，十分要紧。
去年以来的宏观调控之所以作用不大，在笔者看来，原因应在于调控过程中对“真问题”的把握不尽清晰，从而也没有把握住调控之中的“硬道理”——譬如，调控房价是为什么？是为了让百姓买得起房，还是只为了防止房地产业发展过快导致“崩盘”？调控中，房价到底是应该继续“平稳上涨”，还是应该停滞乃至受到打压？——对这些关键性问题的理解不清，必然造成政府对房价调控不力。
立足“真问题”，才能把握住“硬道理”——笔者认为，“房价太高，百姓买不起”，是当前房地产市场的“真问题”；让多数人都能够买得起一套房子有一个安身立命之所，是房地产市场调控的终极目的，是压倒一切道理的“硬道理”。房地产市场固然对拉动经济有着重要作用，但“拉动经济”怎能以多数人买不起一套房子为代价？倘如此，经济再发展又有什么意义？所以，降低房价让百姓买得起房，是“硬道理”中的“硬道理”。
而在此前的调控中，由于对这两点强调不够，也由于某些部门和地方政府对此有意曲解甚或对抗，导致“调控”时目的不明、意志不坚、政策左右游移、乃至朝令夕改，反倒给了某些不良房地产商乱中取利的机会。比如银行说要取消期房预售，建设部说不能取消；中央希望全国房价降下来，但有的地方政府却认为房价的上升才刚刚开始。
而此次的“国六条”有个最大的亮点，就是针对性特别强，目的特别明确——针对的就是房价太高，百姓买不起；目的就是让居者有其屋。譬如，“重点发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房”就是为了有效降低房价；“完善住房转让环节税收政策，有区别地适度调整信贷政策”是为了有效抵制炒房；“完善房地产统计和信息披露制度”就是为了给房地产商戴上紧箍咒，遏制其暴利。
显然，在部门和各地的具体操作性措施出台之前，对这些“真问题”和“硬道理”进行强调再强调，为下一步的调控确立原则、指明方向，避免“国六条”像去年的“国八条”等调控措施那样劳而无功，是十分必要的。
